中共渠縣縣委、渠縣人民政府：

　　2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)完善教育領(lǐng)域法治建設(shè)，努力營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，為全縣教育事業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。現(xiàn)就2024年我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

　　一、主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治責(zé)任。一是健全工作機(jī)制。我局將法治工作納入教育整體工作中，由政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)普法工作。學(xué)校充實(shí)調(diào)整以校長負(fù)責(zé)制為主的普法工作組，做到職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成了良好的法治建設(shè)工作氛圍。二是保障制度落實(shí)。建立健全獎(jiǎng)懲制度，將法治教育工作與績效考評(píng)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)相掛鉤，促進(jìn)學(xué)校抓好普法各項(xiàng)工作的落實(shí)，法治工作堅(jiān)持做到有部署、有檢查、有總結(jié)。對(duì)全縣學(xué)校章程按照相關(guān)程序進(jìn)行合法合規(guī)性審核，對(duì)符合要求的學(xué)校章程予以核準(zhǔn)備案，不符合要求的學(xué)校章程予以整改。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督。充分發(fā)揮依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和法律顧問的作用，依法依規(guī)對(duì)教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，全面公開教育政策、辦事流程、招生信息等政務(wù)信息，確保公眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，2024年?duì)款^辦理縣人大議案11件，縣政協(xié)提案（信件）18件，主辦15件，協(xié)辦25件，均已按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)。

　　（二）開展分層培訓(xùn)，提升法治素養(yǎng)。一是開展骨干培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人、校（園）長法治素養(yǎng)培訓(xùn)提升，將法治教育納入全縣校長培訓(xùn)計(jì)劃，開展會(huì)前學(xué)法300人次以上；進(jìn)一步完善學(xué)校法治課骨干教師和專任教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)法治教育專職和兼職教師培訓(xùn)提升，集中參加市級(jí)培訓(xùn)1次，集中開展縣級(jí)培訓(xùn)1次，培訓(xùn)人員180人。二是強(qiáng)化社會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)法治副校長和法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)一聘請(qǐng)公安、檢察、法院、司法系統(tǒng)71名干警、12名檢察官、3名法官、3名司法所長擔(dān)任全縣中小學(xué)法治副校長，學(xué)校法治副校長配備覆蓋率達(dá)100%。法治副校長進(jìn)校園舉辦專題講座90余場次；同時(shí)會(huì)同派出機(jī)關(guān)、聘任學(xué)校對(duì)所有聘任法治副校長進(jìn)行了年度考核和續(xù)聘。三是加強(qiáng)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)教職員工的普法教育，將法治教育納入教師職前培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國憲法》等，讓法治教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。開展校級(jí)培訓(xùn)93次，培訓(xùn)教師9200人次。

　　（三）夯實(shí)活動(dòng)載體，開展法治宣傳。一是開展“法律進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。一是印發(fā)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)宣傳資料1.3萬余份；中小學(xué)校組織學(xué)生開展法治主題班會(huì)380余堂；全縣中小學(xué)在中國法治網(wǎng)注冊(cè)學(xué)習(xí)并開展法治網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽，我縣共有78所學(xué)校6萬余人參加競賽，競賽參與率居全市第一；觀看法治類視頻570余場；分批組織全縣中小學(xué)生走進(jìn)渠縣人民檢察院未成年人法治教育基地參觀學(xué)習(xí)；常態(tài)化開展法治演講比賽、模擬法庭、以案說法等第二課堂活動(dòng)10余個(gè)類別，全年制作法治宣傳黑板報(bào)達(dá)90余版面。二是開展“國家憲法宣傳日”活動(dòng)。認(rèn)真組織2024年12月4日第十一個(gè)“國家憲法日”暨第七個(gè)“憲法宣傳周”，制作憲法專題宣傳展板和普法專題展板各3個(gè)，發(fā)放法律條例宣傳冊(cè)1200余冊(cè)、宣傳單7800余份，印發(fā)法律法規(guī)宣傳資料5.3萬余份發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生帶法回家，筑牢法治觀念根基。三是開展“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。緊緊圍繞憲法與國家、憲法與社會(huì)、憲法與法律、憲法與個(gè)人主題，把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育與學(xué)生思想政治建設(shè)結(jié)合起來，大力組織開展學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)。5月16日，我局組織參加達(dá)州市中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”系列比賽活動(dòng)獲得全市團(tuán)體一等獎(jiǎng)。9月我局組織參加四川省教育廳舉辦的第九屆全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”系列活動(dòng)斬獲佳績。

　　（四）聚焦未保工作，助力健康成長。一是心理疏導(dǎo)方面。聯(lián)合縣婦聯(lián)、心理咨詢師協(xié)會(huì)定期組織志愿者深入社區(qū)、學(xué)校，為未成年人開展心理健康講座和一對(duì)一輔導(dǎo)。針對(duì)學(xué)習(xí)壓力大、家庭關(guān)系緊張等問題，專業(yè)心理咨詢師運(yùn)用沙盤游戲、繪畫治療等方式，幫助孩子們釋放情緒、疏導(dǎo)心理。在中灘鎮(zhèn)，學(xué)生小閆曾因父母離異產(chǎn)生厭學(xué)情緒，志愿者持續(xù)跟進(jìn)，多次家訪溝通，安排心理老師定期輔導(dǎo)，逐漸幫她打開心扉，學(xué)習(xí)成績也有了顯著提升。二是生活保障方面。建立了全面的困境兒童救助體系。對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保家庭兒童等，按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，并定期走訪了解生活狀況。2024年，為300余名困境兒童發(fā)放了助學(xué)金，保障他們順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，聯(lián)合愛心志愿者協(xié)會(huì)、愛心企業(yè)等，為孩子們捐贈(zèng)衣物、學(xué)習(xí)用品等物資。在寒冬時(shí)節(jié)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們送去羽絨服、棉被，讓他們溫暖過冬。三是關(guān)愛留守兒童方面。縣教育局聯(lián)合縣民政局、未成年人保護(hù)中心到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展“宕渠護(hù)童”送溫暖活動(dòng)，為留守兒童開展心理健康知識(shí)、安全教育知識(shí)講座，向留守學(xué)生普及校園“六防”安全知識(shí)，增強(qiáng)留守學(xué)生的安全防范意識(shí)。假期還組織了各類公益夏令營，讓孩子們?cè)趯?shí)踐中增長見識(shí)、鍛煉能力。

　　二、存在的不足及原因

　　2024年，縣教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高，缺乏推進(jìn)工作的自覺性、主動(dòng)性；二是部分教師對(duì)法律政策知識(shí)的重視程度不夠，法紀(jì)觀念有待提升；三教育行政部門沒有專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法人員分散在各業(yè)務(wù)股室，執(zhí)法人員專業(yè)化水平有待提高。四是部分學(xué)校法治宣傳教育形式單一，學(xué)生法律意識(shí)比較淡薄。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　（一）加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整由局主要負(fù)責(zé)人任組長、其他班子成員為副組長、各股室長為組員的相關(guān)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作。健全法律顧問機(jī)制，與宕渠律師事務(wù)所律師許青山簽訂聘任協(xié)議。充分利用書籍、網(wǎng)絡(luò)微信公眾平臺(tái)等途徑，帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)全系統(tǒng)受教育人數(shù)達(dá)9100余人次。

　　（二）集體研究法治重大問題。堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大問題進(jìn)行集中研究。局主要負(fù)責(zé)人會(huì)同班子成員根據(jù)工作情況適時(shí)聽取法治建設(shè)工作情況報(bào)告，研究涉及“三重一大”事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大法治問題，切實(shí)做到依法依規(guī)決策，集體研究決策。公開教育系統(tǒng)政務(wù)信息160多條，成功化解1起勞動(dòng)人事糾紛仲裁案。

　　（三）帶頭抓好黨風(fēng)廉政教育。局主要負(fù)責(zé)人帶頭履職盡責(zé)，利用周一工作例會(huì)時(shí)間，組織全體機(jī)關(guān)干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，持續(xù)開展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，支持紀(jì)檢組履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上。

　　四、下一年度工作安排

　　（一）完善體制機(jī)制，夯實(shí)法治建設(shè)“責(zé)任鏈”。全面深化依法治教戰(zhàn)略布局，構(gòu)建“部門統(tǒng)籌、多方協(xié)同、社會(huì)參與”的法治工作格局。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制運(yùn)行機(jī)制，建立辦學(xué)行為負(fù)面清單管理制度。創(chuàng)新構(gòu)建教育法治聯(lián)席會(huì)議制度，將法治建設(shè)指標(biāo)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，形成“年初定責(zé)、季度督查、年度考核”的全周期管理體系。

　　（二）強(qiáng)化頭雁效應(yīng)，爭創(chuàng)法治建設(shè)“領(lǐng)航員”。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，實(shí)施“五個(gè)一”學(xué)法工程：每日一案例研讀、每周一專題學(xué)習(xí)、每月一法治講堂、每季一能力測(cè)試、每年一述職評(píng)議。通過庭審觀摩、執(zhí)法跟崗、糾紛調(diào)解等沉浸式教學(xué)，提升依法決策能力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治檔案制度，將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部選拔任用指標(biāo)體系。

　　（三）創(chuàng)新治理模式，構(gòu)建法治建設(shè)“生態(tài)圈”。健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。針對(duì)校外培訓(xùn)監(jiān)管、校園安全治理、師德師風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng)，構(gòu)建起全員參與、全程融入、全域覆蓋的法治教育新生態(tài)。

　　中共渠縣教育局委員會(huì)  渠縣教育局

　　2025年2月20日