??中共渠縣縣委、渠縣人民政府：

　　2024年，文崇鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化法治思維，切實(shí)提升依法治理體系和依法治理能力現(xiàn)代化水平，狠抓依法行政各項(xiàng)工作的落地落實(shí)，全面提升法治政府建設(shè)水平。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)組織基礎(chǔ)保障。一是高度重視法治政府建設(shè)和依法治理工作，調(diào)整以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化法治建設(shè)組織保障和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)依法治理辦事機(jī)構(gòu)和人員。二是將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，黨委書記親自研究部署、親自解決問題、親自督促落實(shí)。2024年，黨委會(huì)專題研究部署依法治縣工作2次，切實(shí)保障了依法治理工作的有序開展。三是研究制定了《文崇鎮(zhèn)2024年全面依法治理工作要點(diǎn)》，對(duì)依法治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，形成了法治與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的良好局面。堅(jiān)持定期會(huì)商研判制度，研究解決工作中存在的困難和問題，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　（二）全面落實(shí)依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。為確保依法科學(xué)民主決策，堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行集體上會(huì)討論和合法性審查，集體討論率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化規(guī)范性文件審查及管理。按照“誰起草、誰清理，誰實(shí)施、誰清理”的原則，結(jié)合縣行政規(guī)范性文件清理責(zé)任分工表，認(rèn)真組織開展黨政紅頭文件審查，全鎮(zhèn)2024年未制定行政規(guī)范性文件。三是落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度。在轄區(qū)的8個(gè)村（社區(qū)）要求黨務(wù)、政務(wù)公開，并做到常年性公開與季度性公開相結(jié)合。

　　（三）加強(qiáng)普法宣傳。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，聚焦重點(diǎn)對(duì)象，在各村（社區(qū)）開辟普法專欄，刊發(fā)普法信息32期。通過在公共區(qū)域張貼法治宣傳海報(bào)、滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、循環(huán)播放普法視頻進(jìn)行線上宣傳，確保寓法于景、寓教于樂，讓群眾出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法。截至目前，已集中普法宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，利用微信群向群眾推送法治小故事、命案防控知識(shí)要點(diǎn)等法律常識(shí)158條（次），發(fā)放宣傳手冊(cè)4000余份，張貼法治宣傳公益廣告、海報(bào)33幅、宣傳標(biāo)語32條（次）、播放普法視頻48條；開展法律明白人培訓(xùn)2期16人次，為推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（四）嚴(yán)格依法履職。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法持證上崗和資格管理制度，截至目前，我鎮(zhèn)共有10名工作人員取得行政執(zhí)法資格證；將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神作為統(tǒng)攬行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的總抓手，聚焦行政人員政治、法治、業(yè)務(wù)能力持續(xù)提升，采取“線上+線下”的模式深化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)，全年共開展集中培訓(xùn)2次；進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，通過日常執(zhí)法監(jiān)督、案卷評(píng)查等方式，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、執(zhí)法行為規(guī)范的全面監(jiān)督，堅(jiān)決遏制人民群眾反映強(qiáng)烈的各種歪風(fēng)陋習(xí)。

　　（五）強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。深入實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，完善文崇鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中心建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、食藥安全、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法工作。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門、人員的行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法“規(guī)范化”，認(rèn)真執(zhí)行公示制度，落實(shí)法治審核制度，主動(dòng)尋求與縣綜合行政執(zhí)法局、縣司法局等部門的互通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作監(jiān)督指導(dǎo)。

　　（六）依法化解矛盾糾紛。建立健全涉穩(wěn)信息分析研判、援法議事、領(lǐng)導(dǎo)接訪、心理咨詢、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等政法工作機(jī)制，合理安排綜治中心人員分工，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力量，明確職責(zé)，做到把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。全年共接待群眾來訪16人次，受理、辦理12345政務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)交事項(xiàng)159項(xiàng)，簡(jiǎn)易程序化解矛盾糾紛9件，成功處置突發(fā)涉穩(wěn)事件1件。開展重復(fù)信訪事項(xiàng)集中化解專項(xiàng)行動(dòng)，化解縣交辦事項(xiàng)11件，通過信訪工作聯(lián)席會(huì)化解重點(diǎn)信訪問題1個(gè)。

　　（七）優(yōu)化事務(wù)辦理審批。因地制宜推進(jìn)村辦理，廣泛開展代繳代辦等便利服務(wù)，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”；選優(yōu)配強(qiáng)工作人員，完善政務(wù)服務(wù)工作人員職責(zé)，打造群眾滿意窗口，有效提升工作效能和服務(wù)水平；改善大廳場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，擺放事項(xiàng)服務(wù)指南，安裝意見箱，提升群眾辦事體驗(yàn)，全年累計(jì)服務(wù)群眾900余人次。

　　二、法治政府建設(shè)中存在的不足

　　2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的總要求還存在差距和不足。

　　（一）法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開展不深入。

　　（二）極少數(shù)黨員干部法治意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去。

　　（三）專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。

　　（四）制約監(jiān)督機(jī)制還不完善，從現(xiàn)在運(yùn)行的機(jī)制來看，行政權(quán)力的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在一定的盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效有待提升。

　　三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　（一）帶頭學(xué)法，深入推進(jìn)法治宣傳教育，提高全民法治素養(yǎng)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)，帶頭圍繞中心工作學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)法律。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《四川省<中華人民共和國(guó)反恐怖主義法>實(shí)施辦法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《信訪工作條例》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)。全年理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)法12次，組織觀看直播、交流研討、宣傳宣講等方式學(xué)習(xí)各類法律規(guī)章制度10余次，領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。

　　（二）統(tǒng)籌抓好法治建設(shè)。將法治建設(shè)與文崇鎮(zhèn)中心工作相結(jié)合，法治建設(shè)與日常工作、重點(diǎn)工作同安排、同部署，切實(shí)解決“兩張皮”問題。建立健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作規(guī)則及管理制度，完善法治建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的督查，督促干部職工堅(jiān)持學(xué)法、知法、懂法、守法，把憲法法律列入干部職工重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高依法治理、依法行政的水平和能力，推動(dòng)全鎮(zhèn)工作管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效。要求全鎮(zhèn)干部職工根據(jù)自身職能職責(zé)和工作分工，對(duì)業(yè)務(wù)工作或?qū)诜?wù)工作涉及領(lǐng)域的法律法規(guī)廣泛學(xué)習(xí)，在為民服務(wù)的過程中認(rèn)真宣傳和貫徹相關(guān)法律法規(guī)。周密組織全體干部職工參加國(guó)家工作人員在線學(xué)法和考試活動(dòng)，有力推動(dòng)廣大干部職工對(duì)國(guó)家各項(xiàng)重要法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)，切實(shí)開展國(guó)家憲法日等活動(dòng)。

　　（三）嚴(yán)格依法依規(guī)決策，執(zhí)行重大決策法定程序。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，都在充分論證評(píng)估、聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)集體討論研究后實(shí)施，不搞一言堂。堅(jiān)持依法民主決策和依法辦事，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)管人、管錢、管事。著力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治建設(shè)良好氛圍。

　　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，加大力度、優(yōu)化措施，著力營(yíng)造濃厚法治氛圍，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，破解法治工作難題。

　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作。全面貫徹學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，自覺把習(xí)近平法治思想作為理論武裝的必修課，切實(shí)做到以解放思想為引領(lǐng)，以真抓實(shí)干為導(dǎo)向，全面加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的高效開展。

　　（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，不斷提升法治建設(shè)效能。繼續(xù)完善工作機(jī)制，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)守法者無事不擾，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，著力提高干群法律素養(yǎng)。抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）“兩委”干部的法治宣傳教育工作，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、行政等法律法規(guī)以及新頒布的重要法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)青少年的法治教育，充分發(fā)揮學(xué)校法治教育主渠道作用，把《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等基本法律常識(shí)納入學(xué)校教育中，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益，減少違法犯罪的誘發(fā)因素，杜絕不利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)不良現(xiàn)象，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。積極開展群眾的法治宣傳教育，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《治安管理處罰條例》等與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高公民素質(zhì)。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾化解，切實(shí)確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。堅(jiān)持“邊排查、邊化解”工作原則，組織機(jī)關(guān)干部、網(wǎng)格員通過入戶訪談和走訪調(diào)查的形式，廣泛開展矛盾糾紛摸排，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，準(zhǔn)確把握轄區(qū)各類矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，超前做好防范措施。有針對(duì)性地開展矛盾糾紛跟蹤回訪活動(dòng)，對(duì)已調(diào)處的矛盾全面梳理、逐一回訪，通過電話詢問和實(shí)地走訪等方式，及時(shí)了解矛盾雙方當(dāng)事人對(duì)矛盾處理的滿意度，特別是調(diào)解協(xié)議的履行情況，從中排查可能存在的深層次矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)未調(diào)處的矛盾糾紛，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)跟進(jìn)調(diào)解，確保及時(shí)跟蹤化解。

　　                                                                   中共渠縣文崇鎮(zhèn)委員會(huì)       渠縣文崇鎮(zhèn)人民政府

　　                                                                                        2025年3月5日