一、部門情況
（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)
渠縣應(yīng)急管理局是負(fù)責(zé)渠縣應(yīng)急管理工作的政府工作部門，內(nèi)設(shè)15個(gè)行政科室。所屬事業(yè)單位3個(gè)，為財(cái)政撥款預(yù)算單位。主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組織和指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，組織擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策和規(guī)范性文件，牽頭組織編制縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。
3.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對制度。牽頭組織編制綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練并落實(shí)，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
4.建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
5.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)全縣應(yīng)對一般及以上災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，負(fù)責(zé)組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對接，提請銜接
7.按照國家相關(guān)政策和規(guī)定，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)和地震災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急保障能力建設(shè)。
8.按照國家和省、市、縣的相關(guān)政策和規(guī)定負(fù)責(zé)消防工作，組織和指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
9.負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)和地震災(zāi)害等防治工作，依法上報(bào)自然災(zāi)害災(zāi)情信息。
10.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織和指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理分配中央、省、市下?lián)芗翱h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
11.依法承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
12.按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助上級(jí)應(yīng)急部門做好中央、省、市在渠工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
13.承擔(dān)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
14.擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、準(zhǔn)入條件并組織實(shí)施，落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按權(quán)限審核、上報(bào)煤炭項(xiàng)目并負(fù)責(zé)建設(shè)管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，煤礦瓦斯等級(jí)鑒定、瓦斯治理和利用。推進(jìn)煤炭體制改革。
15.承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。組織、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全專項(xiàng)整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化、瓦斯和水害防治及相關(guān)安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。
16.依法組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
17.開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
18.制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同縣糧食和物資儲(chǔ)備部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
19.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織和指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
20.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
21.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二）人員構(gòu)成情況
渠縣應(yīng)急管理局編制總數(shù)57人，其中行政編制29人，事業(yè)編制26人，工勤編制2名。實(shí)際財(cái)政供養(yǎng)人員44人，其中在職44人，離休0人，退休6人（已轉(zhuǎn)由社保局發(fā)放退休金）。長期聘用19人。
（三）本預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
1.進(jìn)一步完善應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的原則，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)防和處置各類突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體系和機(jī)制建設(shè)。加快制定事故災(zāi)害預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)和調(diào)查評估等相關(guān)制度，并形成行之有效的規(guī)范操作程序，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)對處置機(jī)制。加快組建渠縣應(yīng)急救援大隊(duì)，優(yōu)化整合專業(yè)救援力量、企事業(yè)單位救援力量和社會(huì)公益救援力量，推動(dòng)形成全災(zāi)種、全覆蓋、全領(lǐng)域的應(yīng)急救援力量體系。積極推動(dòng)渠縣應(yīng)急指揮中心和監(jiān)控中心投入正式運(yùn)行，擴(kuò)大視頻監(jiān)控終端覆蓋面，爭取覆蓋全縣各重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所，切實(shí)提升應(yīng)急指揮決策能力。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，重點(diǎn)開展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、煤礦礦山、工礦商貿(mào)、危化品和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，理清行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單，逐點(diǎn)明確管控責(zé)任人員，開展常態(tài)化的隱患排查治理，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展有針對性的檢查和整改，實(shí)行隱患排查登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、銷號(hào)和內(nèi)部責(zé)任追究的閉環(huán)管理，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。
3.增強(qiáng)事故災(zāi)害等突發(fā)事件防范應(yīng)對能力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要思想，進(jìn)一步深化對做好新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要性、艱巨性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，立足“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，時(shí)刻保持高度警惕，以高度的政治責(zé)任感和使命感做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決杜絕災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。分析研判2021年災(zāi)害形勢，提前做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，積極爭取縣財(cái)政大力支持，提高應(yīng)急救援物資保障能力。
4.營造全社會(huì)共同關(guān)注氛圍。將應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防安全等內(nèi)容納入2021年宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，探索制定統(tǒng)一高效的宣傳辦法，利用新媒介、社區(qū)平臺(tái)和廣場大屏幕等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳大眾應(yīng)急安全知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾提高應(yīng)急意識(shí)，共同參與應(yīng)急應(yīng)對和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣揚(yáng)。
二、收入預(yù)算說明
（一）2021年收入預(yù)算570.81萬元。其中：財(cái)政撥款570.81萬元，財(cái)政專戶撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，下級(jí)上繳收入0萬元，其他收入0萬元。
渠縣應(yīng)急管理局財(cái)政撥款收入570.81萬元，財(cái)政專戶撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，下級(jí)上繳收入0萬元，其他收入0萬元。
（二）2021年收入預(yù)算比2020年預(yù)算收入增加38.26萬元，主要原因是人員增加。
三、支出預(yù)算說明
（一）2021年基本支出預(yù)算516.81萬元。
渠縣應(yīng)急管理局（本級(jí)）基本支出516.81萬元。
2021年基本支出預(yù)算比2020年基本支出預(yù)算增加44.26萬元，增加部分為人員經(jīng)費(fèi)、工資調(diào)整，比2020年增加的原因是人員增加。
（二）2021年項(xiàng)目支出預(yù)算54萬元，主要項(xiàng)目是黃金周、汛期安全監(jiān)管，百安活動(dòng)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月監(jiān)管，煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管等，具體是：黃金周、汛期安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)18萬元；百安活動(dòng)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月監(jiān)管經(jīng)費(fèi)27萬元；煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)9萬元。
渠縣應(yīng)急管理局（本級(jí)）項(xiàng)目支出54萬元。
上述1個(gè)單位2021年項(xiàng)目支出預(yù)算比2020年項(xiàng)目支出預(yù)算60萬元減少6萬元，減少部分為黃金周、汛期安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)2萬元；百安活動(dòng)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月監(jiān)管經(jīng)費(fèi)3萬元；煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)1萬元。比2020年減少的原因是財(cái)政統(tǒng)一壓減。
四、政府采購情況
2021年涉及政府采購項(xiàng)目0個(gè)，預(yù)算資金0萬元。
五、政府購買服務(wù)情況
2021年涉及政府購買服務(wù)項(xiàng)目0個(gè)，預(yù)算資金0萬元。
六、2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2021年本部門（含下屬單位）履行一般行政事業(yè)管理職能、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行，用于一般公共預(yù)算安排的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，合計(jì)57.95萬元。包括辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦公用房租賃費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)以及其他費(fèi)用。
七、國有資產(chǎn)占用情況
渠縣應(yīng)急管理局共有車輛2輛，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛、其他用車0輛；單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。
八、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算總體情況說明
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算數(shù)為6.5萬元。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算具體情況說明
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算中，因公出國（境）費(fèi)預(yù)算0萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算6萬元；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算0.5萬元。
九、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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