?
渠縣應急管理局2022年部門預算編制說明
一、部門情況
（一）部門機構設置、職責
渠縣應急管理局是負責渠縣應急管理工作的政府工作部門，內(nèi)設12個行政科室。所屬事業(yè)單位4個，為財政撥款預算單位。主要職責是：
1.負責應急管理工作，組織和指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)、煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣應急管理及安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，組織擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策和規(guī)范性文件，牽頭組織編制縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。
3.負責組織、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。牽頭組織編制綜合應急防災減災預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，負責各類應急預案銜接工作，組織開展預案演練并落實，推動應急避難設施建設。
4.建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
5.負責組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔全縣應對一般及以上災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，負責組織一般及以上災害應急處置工作。
6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，提請銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
7.按照國家相關政策和規(guī)定，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地質(zhì)和地震災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，依法依規(guī)統(tǒng)籌指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會應急救援力量和應急保障能力建設。
8.按照國家和省、市、縣的相關政策和規(guī)定負責消防工作，組織和指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
9.負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，承擔自然災害綜合風險評估工作，指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地質(zhì)和地震災害等防治工作，依法上報自然災害災情信息。
10.負責組織、協(xié)調(diào)災害救助工作，組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理分配中央、省、市下?lián)芗翱h級救災款物并監(jiān)督使用。
11.依法承擔縣政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。協(xié)助上級應急部門做好中央、省、市在渠工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
13.承擔煤礦、非煤礦山、危險化學品、非藥品類易制毒化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準入管理責任。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
14.擬訂煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、準入條件并組織實施，落實行業(yè)標準，按權限審核、上報煤炭項目并負責建設管理。負責煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，煤炭行業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，煤礦瓦斯等級鑒定、瓦斯治理和利用。推進煤炭體制改革。
15.承擔煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，依法監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。組織、指導煤礦企業(yè)安全專項整治、安全標準化、瓦斯和水害防治及相關安全科技發(fā)展工作。參與煤礦事故調(diào)查處理工作。
16.依法組織、指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
17.開展應急管理和安全生產(chǎn)方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
18.制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。會同縣糧食和物資儲備部門等相關機構建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
19.負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織和指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
20.負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。
21.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二）人員構成情況
渠縣應急管理局編制總數(shù)57人，其中行政編制29人，事業(yè)編制26人，工勤編制2名。實際財政供養(yǎng)人員45人，其中在職45人，離休0人，退休6人（已轉(zhuǎn)由社保局發(fā)放退休金）。
（三）本預算年度的主要工作任務
1.堅持黨建引領抓好思想教育。全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞省委十一屆九次全會、市第五次黨代會和縣第十四次黨代會精神，深化黨史學習教育成果，扎實開展專題黨課、專題民主生活會和組織生活會等，堅定不移推進黨風廉政建設，深入開展“大學習、大討論、大調(diào)研”和“思想大解放、作風大整頓、工作大落實”新老三大活動，推動干部思想作風適應“三新一高”發(fā)展新形勢。
2.聚焦重點領域深化專項治理。緊抓礦山、危化品等重點行業(yè)領域安全不放，全面總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，逐一落實重點企業(yè)、重大工程、關鍵環(huán)節(jié)安全包保責任制，鞏固提升治理成果。持續(xù)開展“打非治違”“創(chuàng)安2021”監(jiān)管執(zhí)法檢查和“互聯(lián)網(wǎng) 執(zhí)法”等專項行動，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。堅決遏制事故多發(fā)勢頭，堅決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，全力營造良好安全環(huán)境。
3.抓牢短板弱項建強應急堡壘。健全地質(zhì)災害預報預警機制和信息反饋機制，加快推進地質(zhì)災害治理工程、避讓搬遷項目、危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，創(chuàng)新開展“空心村”地質(zhì)災害防治工作，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急救援基礎設施，推動應急物資向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)前移。同時，加強區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，常態(tài)化開展應急演練和安全培訓，同步強化應急救援裝備，實現(xiàn)應急救援裝備專業(yè)化、智能化、精細化，大力提升應急救援的基礎能力。
4.緊扣現(xiàn)代化建設構筑科技高地。加快組建應急救援大隊，全面整合專業(yè)救援力量、企事業(yè)單位救援力量和社會公益救援力量，形成全災種、全覆蓋、全領域的應急救援力量體系。推動應急指揮中心和監(jiān)控中心升級建設，擴大視頻監(jiān)控終端覆蓋面，完善應急指揮大數(shù)據(jù)平臺和應急值守系統(tǒng)、統(tǒng)一接警系統(tǒng)、協(xié)同會商系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)、單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)、應急指揮網(wǎng)絡建設，探索建立安全生產(chǎn)與應急管理科普陣地，建立事故災難模擬體驗館，奮力推進渠縣應急管理現(xiàn)代化取得更大實效，為加快建設“強富美高”社會主義現(xiàn)代化渠縣的新征程保駕護航。
二、收入預算說明
（一）2022年收入預算678.93萬元。其中：財政撥款678.93萬元，財政專戶撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，下級上繳收入0萬元，其他收入0萬元。
（二）2022年收入預算比2021年預算收入增加108.12萬元，主要原因是人員增加。
三、支出預算說明
（一）2022年基本支出預算624.93萬元。其中：社會保障和就業(yè)支出54.69萬元、衛(wèi)生健康支出32.1萬元、農(nóng)林水支出5.2萬元，住房保障支出39.9萬元，災害防治及應急管理支出547.03萬元。2022年比2021年基本支出預算增加108.12萬元，主要原因是人員增加。
（二）2022年項目支出預算54萬元，具體項目是：百安活動、安全生產(chǎn)活動月監(jiān)管經(jīng)費27萬元；煙花爆竹、危險化學品監(jiān)管經(jīng)費9萬元；黃金周、汛期安全監(jiān)管經(jīng)費18萬元。
四、政府采購情況
2022年涉及政府采購項目0個，預算資金0萬元。
五、政府購買服務情況
2022年設計政府購買服務項目0個，預算資金0萬元。
六、機關運行經(jīng)費預算情況
2022年本部門（含下屬單位）履行一般行政事業(yè)管理職能、維持機關運行，用于一般公共預算安排的行政運行經(jīng)費，合計59.25萬元。包括辦公費及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、日常維修費、網(wǎng)絡運行維護費、辦公用房租賃費、辦公用房水電費、公務用車運行維護以及其他費用。
七、國有資產(chǎn)占用情況
渠縣應急管理局共有車輛2輛，其中：領導干部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車2輛、其他用車0輛；單價50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。
八、“三公”經(jīng)費財政預算情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費預算數(shù)12萬元，與上年比增加5.5萬元，增加84%，主要原因是預算口徑變化。其中：因公出國（境）費預算0萬元、公務用車購置及運行維護費預算12萬元、公務接待費預算0萬元。
九、名詞解釋
1、財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款和國有資本經(jīng)營預算撥款。
2、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
3、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。
4、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
6、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。
7、機關運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報中心
