今年以來(lái)，渠縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境，列入推進(jìn)“美麗宜居鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興”的重要抓手，通過(guò)強(qiáng)化組織引領(lǐng)、激勵(lì)工作創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制、加大追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式，探索創(chuàng)新推動(dòng)“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”，倒逼農(nóng)村人居環(huán)境面貌改變。
強(qiáng)化組織引領(lǐng)。牽頭部門、結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位把鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)暨戶居環(huán)境整治納入重要事項(xiàng)。一是牽頭部門通過(guò)制發(fā)“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”指導(dǎo)性文件，從幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和縣級(jí)相關(guān)單位等層面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級(jí)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立村（社）黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)，駐村工作隊(duì)員、兩委班子成員、村（居）民小組組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、幫扶人等采取分片包干到農(nóng)戶，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是縣級(jí)幫扶單位將戶居環(huán)境整治納入年度幫扶計(jì)劃，在資金、項(xiàng)目、責(zé)任方面實(shí)行“三個(gè)捆綁”，每年拿出一定數(shù)目資金對(duì)結(jié)對(duì)村在修建垃圾池、添置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車等公共設(shè)施設(shè)備予以助力。
激勵(lì)工作創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新工作方式，激發(fā)群眾主動(dòng)參與人居環(huán)境整治積極性。一是積極營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)人居環(huán)境整治流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鄉(xiāng)村“紅喇叭、紅顯屏、 紅板報(bào)”，印發(fā)宣傳資料，持續(xù)開(kāi)展環(huán)治“七進(jìn)”活動(dòng)、“三美”創(chuàng)評(píng)、“四清四美”百日攻堅(jiān)、院壩問(wèn)事、村民說(shuō)事等活動(dòng)，宣傳引導(dǎo)群眾樹(shù)立垃圾分類、定點(diǎn)投放的環(huán)保意識(shí)。二是明確重點(diǎn)全力整治，在全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶單位、駐村工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人，以“大干四季度，奮戰(zhàn)一百天”活動(dòng)為契機(jī)，組織黨員先鋒隊(duì)，示范帶領(lǐng)各村社區(qū)干部群眾，扎實(shí)開(kāi)展“意識(shí)提升”“村莊清潔”“家庭潔美”等行動(dòng)，重點(diǎn)清理溝渠河畔，塘堰庫(kù)區(qū)、田邊地坎、房前屋后陳年垃圾3700余噸，拆除違章搭建和廢舊廢棄院落74處，清除牛皮癬12300余處，并在一些具備條件的聚居點(diǎn)布置花臺(tái)1200余處、配套健身文化器材370套。三是建立評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。統(tǒng)籌“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”和人居環(huán)境整治每月“逆排名”工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，每月組織考核考評(píng)，建立戶居環(huán)境評(píng)比機(jī)制，結(jié)合“潔 f 美”家庭創(chuàng)建活動(dòng)和院落綠化美化工程，每月評(píng)比設(shè)立“清潔戶”“較清潔戶”“不清潔戶”，村委會(huì)“紅黑榜”公示結(jié)果，對(duì)先進(jìn)給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；通過(guò)萬(wàn)壽鎮(zhèn)、望江鄉(xiāng)試行“一元錢模式”和廢舊物品回收積分兌換生活物品等方式，示范引導(dǎo)老百姓對(duì)垃圾分類減量、定點(diǎn)定時(shí)投放，就地就近處置，因勢(shì)利導(dǎo)群眾從“要我參與”到“我要參與”轉(zhuǎn)變。四是引進(jìn)社會(huì)資本，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。通過(guò)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買服務(wù)方式，采取“3 2”模式參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)暨農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)一體化運(yùn)作，充分發(fā)揮社會(huì)資本專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300余個(gè)垃圾投放及中轉(zhuǎn)站點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)健全工作機(jī)制，完善工作方法，倒逼農(nóng)村人居環(huán)境面貌改變。一是結(jié)合黨員“雙報(bào)到”和鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作，“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”結(jié)對(duì)單位明確幫扶責(zé)任人每月入戶開(kāi)展幫扶，與結(jié)對(duì)戶同吃同住同勞動(dòng)，積極參與掃地、洗衣、疊被、整理家務(wù)等，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，常態(tài)化保持干凈、整潔、規(guī)范、有序的戶居環(huán)境。二是結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”幫扶責(zé)任人每月進(jìn)村入戶，和群眾同坐一條凳，噓寒問(wèn)暖拉家常，了解群眾所思所想，掌握“農(nóng)村垃圾清運(yùn)不及時(shí)、生活困難戶低保申請(qǐng)、農(nóng)村污水治理、退役軍人政策落實(shí)”等問(wèn)題，有針對(duì)性的移交相關(guān)單位做好處理，增添幫扶措施，及時(shí)排憂解難，做好后續(xù)跟蹤。三是結(jié)合每月農(nóng)村人居環(huán)境整治“逆排名”“鐵路沿線安全環(huán)境整治”“基層社區(qū)治理”等工作，縣環(huán)治辦每月對(duì)全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按片區(qū)劃定，分別授予人居環(huán)境整治示范區(qū)、人居環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)和人居環(huán)境整治區(qū)流動(dòng)紅旗，并實(shí)行“一月一快報(bào)、一月一評(píng)比、一月一督導(dǎo)”，綜合運(yùn)用全縣“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”暨“人居環(huán)境整治逆排名”結(jié)果，通報(bào)全縣并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績(jī)效考核，同時(shí)采取“1名分管領(lǐng)導(dǎo) 1名業(yè)務(wù)股長(zhǎng) 1個(gè)人居環(huán)境整治落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”方式，每月實(shí)行環(huán)治結(jié)對(duì)幫扶和蹲點(diǎn)督導(dǎo)整改。四是縣環(huán)治辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和垃圾收運(yùn)一體化公司運(yùn)營(yíng)情況實(shí)行“紐扣式”監(jiān)管考核，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化宣傳教育引導(dǎo)村民提升垃圾分類、定點(diǎn)投放意識(shí)，監(jiān)督潔亞環(huán)保一體化平臺(tái)公司健全科技手段，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公司”智慧化管理模塊，實(shí)行數(shù)字化視頻監(jiān)管，確保全縣農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、處置達(dá)到市場(chǎng)化、無(wú)害化、標(biāo)準(zhǔn)化。
加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。結(jié)合《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》要求，按照“重大活動(dòng)環(huán)治必查、領(lǐng)導(dǎo)交辦環(huán)治必查、群眾投訴環(huán)治必查”原則，縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班、縣委、縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣環(huán)治辦，依照職能職責(zé)分別開(kāi)展工作督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問(wèn)效“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”及人居環(huán)境整治工作。一是縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班對(duì)“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動(dòng)”成效，實(shí)行常態(tài)化明察暗訪，對(duì)幫扶工作突出問(wèn)題實(shí)行每月專項(xiàng)通報(bào)。二是縣委督查室、縣政府督查室加大督查力度，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“鄉(xiāng)村振興幫扶行動(dòng)”不作為、慢作為等幫扶不力的幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是縣環(huán)治辦充分利用暗訪、曝光、通報(bào)等手段，采取日常督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合方式，統(tǒng)籌“鄉(xiāng)村振興幫扶行動(dòng)”暨農(nóng)村人居環(huán)境整治“逆排名”工作，重點(diǎn)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）清掃保潔、生活垃圾清運(yùn)、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序管理、農(nóng)村人居環(huán)境治理等方面。今年以來(lái)，渠縣共開(kāi)展10輪全覆蓋督查，共發(fā)出督查通報(bào)10期，督辦整改通知36份，通報(bào)批評(píng)10個(gè)單位，接受群眾投訴并現(xiàn)場(chǎng)處置68件（次）。
