今年以來，渠縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境，列入推進“美麗宜居鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村振興”的重要抓手，通過強化組織引領、激勵工作創(chuàng)新、建立長效機制、加大追責問責等方式，探索創(chuàng)新推動“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”，倒逼農(nóng)村人居環(huán)境面貌改變。
強化組織引領。牽頭部門、結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶單位把鄉(xiāng)村清潔行動暨戶居環(huán)境整治納入重要事項。一是牽頭部門通過制發(fā)“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”指導性文件，從幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人和縣級相關單位等層面，加強領導，強化責任落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級人居環(huán)境整治工作領導小組，建立村（社）黨組織書記負總責，駐村工作隊員、兩委班子成員、村（居）民小組組長、黨小組長、幫扶人等采取分片包干到農(nóng)戶，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是縣級幫扶單位將戶居環(huán)境整治納入年度幫扶計劃，在資金、項目、責任方面實行“三個捆綁”，每年拿出一定數(shù)目資金對結對村在修建垃圾池、添置垃圾桶、垃圾轉運車、灑水車等公共設施設備予以助力。
激勵工作創(chuàng)新。通過創(chuàng)新工作方式，激發(fā)群眾主動參與人居環(huán)境整治積極性。一是積極營造宣傳氛圍。通過人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會、鄉(xiāng)村“紅喇叭、紅顯屏、 紅板報”，印發(fā)宣傳資料，持續(xù)開展環(huán)治“七進”活動、“三美”創(chuàng)評、“四清四美”百日攻堅、院壩問事、村民說事等活動，宣傳引導群眾樹立垃圾分類、定點投放的環(huán)保意識。二是明確重點全力整治，在全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶單位、駐村工作隊員和幫扶責任人，以“大干四季度，奮戰(zhàn)一百天”活動為契機，組織黨員先鋒隊，示范帶領各村社區(qū)干部群眾，扎實開展“意識提升”“村莊清潔”“家庭潔美”等行動，重點清理溝渠河畔，塘堰庫區(qū)、田邊地坎、房前屋后陳年垃圾3700余噸，拆除違章搭建和廢舊廢棄院落74處，清除牛皮癬12300余處，并在一些具備條件的聚居點布置花臺1200余處、配套健身文化器材370套。三是建立評比激勵機制。統(tǒng)籌“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”和人居環(huán)境整治每月“逆排名”工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，實行“門前三包”責任制，每月組織考核考評，建立戶居環(huán)境評比機制，結合“潔 f 美”家庭創(chuàng)建活動和院落綠化美化工程，每月評比設立“清潔戶”“較清潔戶”“不清潔戶”，村委會“紅黑榜”公示結果，對先進給予適當物質獎勵；通過萬壽鎮(zhèn)、望江鄉(xiāng)試行“一元錢模式”和廢舊物品回收積分兌換生活物品等方式，示范引導老百姓對垃圾分類減量、定點定時投放，就地就近處置，因勢利導群眾從“要我參與”到“我要參與”轉變。四是引進社會資本，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。通過競標購買服務方式，采取“3 2”模式參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔行動暨農(nóng)村生活垃圾收轉運一體化運作，充分發(fā)揮社會資本專業(yè)優(yōu)勢，對全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300余個垃圾投放及中轉站點，進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營。
建立長效機制。通過健全工作機制，完善工作方法，倒逼農(nóng)村人居環(huán)境面貌改變。一是結合黨員“雙報到”和鄉(xiāng)村振興結對幫扶工作，“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”結對單位明確幫扶責任人每月入戶開展幫扶，與結對戶同吃同住同勞動，積極參與掃地、洗衣、疊被、整理家務等，教育引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，常態(tài)化保持干凈、整潔、規(guī)范、有序的戶居環(huán)境。二是結合“我為群眾辦實事”活動，“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”幫扶責任人每月進村入戶，和群眾同坐一條凳，噓寒問暖拉家常，了解群眾所思所想，掌握“農(nóng)村垃圾清運不及時、生活困難戶低保申請、農(nóng)村污水治理、退役軍人政策落實”等問題，有針對性的移交相關單位做好處理，增添幫扶措施，及時排憂解難，做好后續(xù)跟蹤。三是結合每月農(nóng)村人居環(huán)境整治“逆排名”“鐵路沿線安全環(huán)境整治”“基層社區(qū)治理”等工作，縣環(huán)治辦每月對全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按片區(qū)劃定，分別授予人居環(huán)境整治示范區(qū)、人居環(huán)境整治重點區(qū)和人居環(huán)境整治區(qū)流動紅旗，并實行“一月一快報、一月一評比、一月一督導”，綜合運用全縣“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”暨“人居環(huán)境整治逆排名”結果，通報全縣并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標績效考核，同時采取“1名分管領導 1名業(yè)務股長 1個人居環(huán)境整治落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)”方式，每月實行環(huán)治結對幫扶和蹲點督導整改。四是縣環(huán)治辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和垃圾收運一體化公司運營情況實行“紐扣式”監(jiān)管考核，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化宣傳教育引導村民提升垃圾分類、定點投放意識，監(jiān)督潔亞環(huán)保一體化平臺公司健全科技手段，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公司”智慧化管理模塊，實行數(shù)字化視頻監(jiān)管，確保全縣農(nóng)村垃圾收轉運、處置達到市場化、無害化、標準化。
加大督導問責。結合《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》要求，按照“重大活動環(huán)治必查、領導交辦環(huán)治必查、群眾投訴環(huán)治必查”原則，縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班、縣委、縣政府督查室、縣紀委監(jiān)委和縣環(huán)治辦，依照職能職責分別開展工作督導檢查，持續(xù)跟蹤問效“鄉(xiāng)村清潔行動”及人居環(huán)境整治工作。一是縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專班對“鄉(xiāng)村清潔幫扶行動”成效，實行常態(tài)化明察暗訪，對幫扶工作突出問題實行每月專項通報。二是縣委督查室、縣政府督查室加大督查力度，縣紀委監(jiān)委對“鄉(xiāng)村振興幫扶行動”不作為、慢作為等幫扶不力的幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責任人進行追責問責。三是縣環(huán)治辦充分利用暗訪、曝光、通報等手段，采取日常督查與專項督查相結合方式，統(tǒng)籌“鄉(xiāng)村振興幫扶行動”暨農(nóng)村人居環(huán)境整治“逆排名”工作，重點督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）清掃保潔、生活垃圾清運、場鎮(zhèn)秩序管理、農(nóng)村人居環(huán)境治理等方面。今年以來，渠縣共開展10輪全覆蓋督查，共發(fā)出督查通報10期，督辦整改通知36份，通報批評10個單位，接受群眾投訴并現(xiàn)場處置68件（次）。
