加快推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的重要支撐。近幾年來(lái)，渠縣審計(jì)局充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)職能，以“三聚焦”為抓手，推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，提高資金使用效益，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。
一、聚焦摸清家底，切實(shí)優(yōu)化管理。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員摸清村（社區(qū)）資產(chǎn)底數(shù)和質(zhì)量、債權(quán)債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)等情況，核準(zhǔn)村（社區(qū)）歷年經(jīng)營(yíng)狀況，核查資產(chǎn)負(fù)債及損益的真實(shí)性、合法性和效益性，推動(dòng)村（社區(qū)）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，建立資產(chǎn)臺(tái)賬為規(guī)范村級(jí)投資、促進(jìn)村（社區(qū)）健康穩(wěn)定發(fā)展提供審計(jì)保障，做到“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金流向哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，不留死角”。
二、聚焦盤(pán)活資產(chǎn)，積極提高收入。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員著重摸清村（社區(qū)）資產(chǎn)管理情況，重點(diǎn)關(guān)注閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用情況，審查資產(chǎn)權(quán)屬是否清晰、接收程序是否規(guī)范、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及取得的收益是否及時(shí)足額上繳、是否存在截留、占用、挪用、欠收的問(wèn)題。督促各村組建由村“兩委”成員、監(jiān)委會(huì)成員和村民代表構(gòu)成的清產(chǎn)核資小組，全面進(jìn)行“三資”核算清理，產(chǎn)權(quán)明晰、登記造冊(cè)、程序規(guī)范。以某村為例，共核定資產(chǎn)總額95.24萬(wàn)元，集體土地3畝、量化了股權(quán)1612股，每股590元，使全村在籍人口以股民的身份加入了村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。在內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)下，該村將70萬(wàn)元投入到村農(nóng)民專業(yè)合作社，成片栽植柑橘品種共130畝，其中：耙耙柑60畝、大雅40畝、愛(ài)媛38號(hào)13畝、三紅柚17畝，強(qiáng)化了集體、村民、股民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
三、聚焦挖掘潛力，助力特色發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員對(duì)各村開(kāi)展了目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核審計(jì)，督促各村（社區(qū)）對(duì)標(biāo)找差，著力“一村一項(xiàng)目黨建引振興”特色亮點(diǎn)的打造，避免同質(zhì)化發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)從“等、靠、要”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤摆s、比、超”。以某村為例，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題8個(gè)，提出建議6條，該村積極采納審計(jì)建議，結(jié)合實(shí)際探索推行“三資”股權(quán)量化模式，發(fā)展特色柑橘產(chǎn)業(yè)，成功申報(bào)中省財(cái)政扶持資金項(xiàng)目；通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該村中省財(cái)政資金100萬(wàn)元資金使用的全過(guò)程監(jiān)管，控制村級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本，探索挖掘運(yùn)行項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿Γδ?/span>村差異化錯(cuò)位發(fā)展、特色化高質(zhì)量發(fā)展。2023年，某村集體資產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬(wàn)元，村民人均收入約2.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效、集體增資、村民增收。
（圖為審計(jì)工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看烘干機(jī)運(yùn)作情況）
供稿：賈召容，審核：李明國(guó)
