?中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2024年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委依法治縣委員會(huì)的悉心指導(dǎo)下,渠縣財(cái)政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求,全力提升依法行政、依法理財(cái)能力,法治政府建設(shè)取得顯著成效。現(xiàn)將本年度法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下。
一、主要工作舉措及成效
2024年,渠縣財(cái)政局圍繞法治建設(shè)這一核心任務(wù),通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化普法教育、完善依法行政、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等四方面,全面深化法治政府建設(shè)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)
一是成立了由局黨委書記、局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開法治工作會(huì)議,研究部署法治工作,確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。二是將依法行政作為年度工作計(jì)劃的重要組成部分,與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與財(cái)政工作的有機(jī)融合。三是將述法工作納入年度考核范疇,領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職與述法同步開展,中層干部和其他工作人員進(jìn)行書面述法,增強(qiáng)干部職工法治工作觀念。
(二)深化普法教育,營造法治氛圍
按照“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制,渠縣財(cái)政局堅(jiān)持線上和線下、財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)外、專業(yè)和公共法律法規(guī)等多個(gè)層面“兩手抓”、“兩手硬”,強(qiáng)化學(xué)法普法宣傳教育。
1.全員在線學(xué)法。依托四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺(tái),開展全員在線學(xué)法考法用法活動(dòng),在方便職工學(xué)習(xí)的同時(shí),擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,提升學(xué)習(xí)強(qiáng)度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,推進(jìn)用法實(shí)踐,把法治觀念內(nèi)化于具體的財(cái)政工作,提升財(cái)政依法行政能力。
2.強(qiáng)化內(nèi)部普法。一是普法工作與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,開展學(xué)法月度講座,所有股室輪流主講,從不同的角度加強(qiáng)公共類和專業(yè)類法律法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)深化和推進(jìn)落實(shí),推動(dòng)財(cái)政干部職工“以教促學(xué)”,營造濃厚的法治學(xué)習(xí)氛圍。二是建立會(huì)前學(xué)習(xí)制度,把學(xué)法作為會(huì)前學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,通過黨委會(huì)、行政辦公會(huì)、職工大會(huì),開展普法宣傳活動(dòng)。三是組織財(cái)政干部職工旁聽縣人民法院庭審現(xiàn)場,讓干部職工零距離感受用法實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)法律權(quán)威和敬畏之心。
3.加力法律“七進(jìn)”。一是積極參與“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”憲法宣傳周等法治宣傳活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作,融合開展駐村幫扶和普法宣講,增強(qiáng)全民法治意識(shí)和守法觀念,維護(hù)留守女童權(quán)益。二是通過官方平臺(tái)、微信群、朋友圈等方式,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、稅務(wù)總局財(cái)稅政策公告,暢通專業(yè)法律法規(guī)普法通道。三是做客渠縣廣播電臺(tái),解讀《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府采購法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)財(cái)經(jīng)類法律法規(guī),提升專業(yè)類法律法規(guī)普及率和知曉度。四是增設(shè)各類培訓(xùn)財(cái)經(jīng)課程,財(cái)政專業(yè)知識(shí)和財(cái)經(jīng)法律法規(guī)同學(xué)習(xí)、同考核,深化學(xué)用實(shí)效,推進(jìn)法治政府建設(shè)。五是加大法治政府建設(shè)投入,全額保障部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律顧問履職經(jīng)費(fèi)。
(三)堅(jiān)持依法行政,提升治理效能
1.強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。一是加強(qiáng)合法性審查。聘請法律顧問,深度參與重大決策、規(guī)范性文件、合同擬定,加強(qiáng)行政執(zhí)法審查指導(dǎo),提高依法行政能力和依法決策水平。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理修訂。按法治政府建設(shè)要求,梳理審核規(guī)范性文件,逐一清理甄別、修訂補(bǔ)充,提高規(guī)范性文件的適用性、適應(yīng)性、合法性。
2.落實(shí)政府性收費(fèi)政策。一是及時(shí)向社會(huì)公告行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單,接受社會(huì)監(jiān)督,確保各項(xiàng)收費(fèi)的合法性、合規(guī)性,增強(qiáng)政府的公信力。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和部門規(guī)章的執(zhí)行情況調(diào)研,及時(shí)解決執(zhí)行中的具體問題,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3.嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。一是全面認(rèn)領(lǐng)財(cái)政行政執(zhí)法事項(xiàng),清理規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性。二是嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)。在行政許可、行政檢查、行政處罰、行政裁決等方面,始終堅(jiān)持依法行政原則,維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。積極開展行政執(zhí)法案卷自評活動(dòng),提升行政執(zhí)法規(guī)范性。積極配合上級部門和同級法治牽頭部門案卷評查,提升依法行政、依法履職能力。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)法治基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持人崗相適。選拔、調(diào)整專業(yè)能力強(qiáng)、法治水平高的干部職工到法治審核崗位和行政執(zhí)法崗位,提高財(cái)政系統(tǒng)依法行政能力,推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)法治能力建設(shè)。二是加強(qiáng)法治培訓(xùn)。符合條件的干部職工,積極參加法治培訓(xùn)考核,實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
二、存在的問題及改進(jìn)措施
(一)法治隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。目前,兼備法治和財(cái)政專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才比較缺乏,系統(tǒng)性、專業(yè)性法治培訓(xùn)力度較弱。針對這一問題,我們將通過定向招考、內(nèi)部優(yōu)選等方式,充實(shí)行政執(zhí)法力量。加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升依法行政、依法履職能力水平。
(二)法治觀念提升仍需加強(qiáng)。部分干部職工在法治意識(shí)上缺乏緊迫感和主動(dòng)性,業(yè)務(wù)工作和法治工作仍有“兩張皮”現(xiàn)象,依法履職的理念有待提升。針對這一問題,我們將通過開展多種形式的法治宣傳教育,加強(qiáng)對干部職工的日常管理和考核工作,引導(dǎo)干部職工更加積極自覺地學(xué)法、懂法、守法、用法。
(三)法治建設(shè)手段相對單一。目前,我們的法治宣傳手段主要集中在傳統(tǒng)方式上,缺乏創(chuàng)新性和多樣性。針對這一問題,我們將結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際和新時(shí)代要求,充分利用新媒體平臺(tái),開展線上線下互動(dòng)等方式,努力擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面和影響力,提高法治建設(shè)的針對性和實(shí)效性。
三、2025年工作計(jì)劃
(一)持續(xù)優(yōu)化法治工作機(jī)制。一是強(qiáng)化局黨委對法治建設(shè)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。二是細(xì)化依法行政工作措施,將普法宣傳教育與依法行政工作深度融合,確保法治建設(shè)與財(cái)政工作同頻共振、深度融合,構(gòu)建更加科學(xué)、高效的法治工作機(jī)制,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供有力保障。
(二)創(chuàng)新法治宣傳教育方式。一是積極探索利用新媒體平臺(tái)開展線上法治宣傳教育活動(dòng),如微信公眾號、抖音等。二是結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際和群眾需求,開展線下法治宣傳教育活動(dòng),如發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場咨詢答疑、設(shè)置宣傳展板等,進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳的覆蓋面和影響力,增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)、守法自覺和依法行政能力。
(三)強(qiáng)化依法行政實(shí)踐。一是加強(qiáng)合規(guī)性審查工作,確保重大決策、規(guī)范性文件、合同以及政府采購等事項(xiàng)的合法合規(guī)性。二是嚴(yán)格依法行政、依法理財(cái),嚴(yán)控涉企行政執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和考核,確保依法履職,不斷提升依法行政和依法理財(cái)水平。
?
中共渠縣財(cái)政局委員會(huì) 渠縣財(cái)政局
2025年2月20日