中共渠縣縣委、渠縣人民政府：
2024年，望江鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作的總體部署，堅持依法全面履行政府職能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法治責任
將法治政府建設(shè)工作納入黨委年度工作計劃，嚴格落實《渠縣人民政府2024年法治政府建設(shè)重點工作安排》，細化工作任務(wù)，全面深入推進法治政府工作，推動法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，由黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)長、政法委員為副組長，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。相關(guān)部門、單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、協(xié)調(diào)、推進依法治縣工作，切實加強了對依法治鄉(xiāng)、依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）深化宣傳教育，增進法治意識
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面引導(dǎo)法治宣傳教育，牢固樹立法治意識，扎實開展宣傳教育工作。一是認真組織開展法治宣傳活動。按照年初制定的普法工作計劃，著力營造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍，在轄區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。重點宣傳《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識。集中主題宣傳10次，受眾900余人次，張貼海報30余份，發(fā)放普法宣傳資料400余份。二是重視自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想列入理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和培訓(xùn)內(nèi)容，今年以來，共有40多名干部職工通過在線學(xué)法。利用“三會一課”、學(xué)習(xí)強國等線上加線下方式，常態(tài)化開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)活動，推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化，提高依法決策能力，推動全體干部職工依法行政意識和能力不斷提升。組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想與其他重要講話及相關(guān)法律法規(guī)10次；按照縣委政法委工作要求，鄉(xiāng)政法委員參加全省新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員示范培訓(xùn)班一次。
（三）強化法治建設(shè)，維護社會平安穩(wěn)定
為有效化解社會矛盾，年初按照工作安排，我鄉(xiāng)制定了《望江鄉(xiāng)矛盾糾紛和風(fēng)險隱患“大起底大排查大化解”專項活動實施方案》，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”總體目標和“減存量、控增量、防變量”總體要求，聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點群體、重點部位開展矛盾糾紛和風(fēng)險隱患“大起底大排查大化解”專項活動。健全完善矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查機制，通過走訪摸排，及時獲取苗頭性、傾向性、預(yù)警性、行動性信息，全面起底排查突出矛盾糾紛，準確掌握社會矛盾底數(shù)，確保不漏掉一個問題，不放過一個隱患，不留存一個盲點；對于排查發(fā)現(xiàn)的一般信訪矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，當場發(fā)現(xiàn)當場解決，切實把各類不穩(wěn)定因素和涉穩(wěn)苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層。對于重大和可能引發(fā)重大風(fēng)險的較大矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，持續(xù)開展重大風(fēng)險化解攻堅行動，建立風(fēng)險清單、任務(wù)清單和責任清單三張清單，采取常態(tài)調(diào)度、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)掛包等形式推動化解處置，確保化解一批“骨頭案”“釘子案”。全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛125件，化解調(diào)處125件，化解率100%，積極推動人民調(diào)解工作規(guī)范開展。
（四）推進依法行政，促進依法治鄉(xiāng)。
一是及時公開行政執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，按照要求每月公示案件處理結(jié)果單，今年以來，1至12月行政處罰結(jié)果均已公示。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度。對執(zhí)法過程中啟動調(diào)查取證、審核、送整改清單等全部過程進行詳細記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存。2024年1-12月，望江鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法辦共處理案件2件，其中歸檔保存2件。三是加強行政規(guī)范性文件管理工作。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，制定規(guī)范性文件審批流程，日常辦公嚴格執(zhí)行。開展行政規(guī)范性文件全面清理。嚴格落實規(guī)范性文件備案審查制度。四是落實重大行政決策程序。把決策程序制度列為行政決策的重要依據(jù)，強化依法決策意識。
（五）健全執(zhí)法力量，提升執(zhí)法能力。
以公正執(zhí)法，執(zhí)法為民為理念，進一步加大執(zhí)法力度，充分保障行政執(zhí)法落到實處。一是深化執(zhí)法改革。按照《渠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定行政權(quán)力和責任清單》《渠縣賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級行政權(quán)力和責任清單》中的內(nèi)容，分解崗位職責，細化責任分工，將行政執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位，并制定工作人員職能職責分工，明確執(zhí)法人員責任。二是加強協(xié)調(diào)監(jiān)督。嚴格落實行政執(zhí)法監(jiān)督條例，定期開展案卷自查自評，并將該工作列入年度考核重點工作，配合上級部門完成案卷評查工作，對存在問題按時整改，實現(xiàn)了行政執(zhí)法工作規(guī)范化。三是建強基層法治。積極申請專業(yè)律師進村進社區(qū)，助力基層法治建設(shè)工作。同時做好村、社區(qū)法律顧問工作，8個村、2個社區(qū)均已達成聘用法律顧問協(xié)議。
二、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
雖然我鄉(xiāng)法治建設(shè)取得了一些成效，但距離上級的要求和廣大群眾的期盼還有不小差距，主要問題是：一是普法宣傳不充分。受普法受眾面的局限性、交通等因素制約，較遠地區(qū)宣傳活動開展相對薄弱。二是以創(chuàng)新工作方法、工作思路推動法治政府建設(shè)的能力有待進一步提高。三是在制度建設(shè)、人員配備、資金保障上還有待進一步加強。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負責人高度重視推進法治建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。及時調(diào)整和充實望江鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)及專干，形成黨委、政府主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各站所協(xié)同抓，全鄉(xiāng)上下積極參與的良好工作格局，同時將法治建設(shè)與中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。
（一）高度重視，強化法治建設(shè)。始終堅持把習(xí)近平法治思想貫穿黨委中心工作，把法治建設(shè)擺在重要位置，與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。2024年共組織召開2次依法治鄉(xiāng)專題會議，研究法治建設(shè)工作，及時解決法治建設(shè)工作中的實際問題。
（二）帶頭學(xué)法，提升法治思維。注重強化黨員干部法治思維，抓好法治教育，切實提高干部的法治思維和依法辦事能力。將法治學(xué)習(xí)納入鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專題，先后學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國憲法》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。通過鄉(xiāng)干部大會開展集中學(xué)法，促進干部職工參與網(wǎng)上學(xué)法考法，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想走深走實。
（三）全民普法，筑牢法治根基。將反詐、禁毒、矛盾糾紛調(diào)解作為基層法治建設(shè)的重點，以趕場日、開學(xué)季為契機，在街道、學(xué)校等地設(shè)點宣傳，發(fā)放宣傳資料，借助鄉(xiāng)村振興走村入戶、矛盾糾紛大排查等工作開展互動式法治宣傳，著力做好轄區(qū)群眾的法治宣傳教育工作，創(chuàng)造良好的守法氛圍。
（四）法治引領(lǐng)，營造和諧望江。2024年我鄉(xiāng)成立了“一站式矛盾糾紛化解平臺”，持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用。從源頭上排查矛盾糾紛隱患，努力把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)，有效防止了因矛盾糾紛引發(fā)的信訪和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，進一步學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，更加自覺把法治工作放到全鄉(xiāng)大局工作中去謀劃思考和推動，落實法治政府建設(shè)主體責任，進一步提升依法行政能力和水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各方責任。進一步優(yōu)化調(diào)整法治建設(shè)工作人員，提升專業(yè)水平，確保各負其責、各司其職。建立長效法治建設(shè)機制，形成法治建設(shè)規(guī)劃，確保法治建設(shè)工作取得實效。
（二）緊抓法治建設(shè)，強化法律隊伍。推進法治隊伍專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和水平。發(fā)展基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍，推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。對鄉(xiāng)、村干部開展定期培訓(xùn)，輸出切實有用的法律知識，提升自身工作專業(yè)性。
（三）夯實法治基礎(chǔ)，統(tǒng)籌法治合力。持續(xù)抓好網(wǎng)格化管理服務(wù)，扎實開展黨員聯(lián)戶、矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”集中行動，完善綜合保障措施，切實解決好法治文化陣地建設(shè)、法治教育等問題，推動法治政府建設(shè)向縱深推進。
（四）創(chuàng)新宣傳形式，增強普法實效。宣傳形式和內(nèi)容并重，堅持線上和線下發(fā)力，充分利用微信群、大喇叭、入戶走訪等方式，將法治宣傳教育融入各項重點工作中，形成相互促進之勢，推動望江鄉(xiāng)法治建設(shè)工作常態(tài)長效。
五、其他需要報告的情況
無。
中共渠縣望江鄉(xiāng)委員會 渠縣望江鄉(xiāng)人民政府
2025年3月25日
