中共渠縣縣委、渠縣人民政府：
2024年，龍鳳鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，圍繞全面推進依法行政、建設法治政府目標，切實將依法行政工作落實到政府工作的各個方面，有力地促進我鎮(zhèn)依法治理水平持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境，進一步提高了政府依法行政的公信力和執(zhí)行力。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2024年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設主要舉措和成效
（一）落實法治教育，提升干部依法行政水平
嚴格落實鎮(zhèn)黨委理論學習中心組專題學法制度，將習近平法治思想列為重點學習內(nèi)容。2024年，黨委理論學習中心組學法12次，通過主題黨日活動開展6次法律法規(guī)學習。組織參與全縣行政執(zhí)法資格考試，新增執(zhí)法人員2人。同時，借助黨紀教育、黨員干部大會等契機，深入學習黨的法律法規(guī)。組織鎮(zhèn)村黨員干部參觀縣廉政文化基地，觀看反腐電教片，通報違規(guī)違紀典型案例，發(fā)揮正反兩方面的教育作用，增強黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳的實效性，提升干部隊伍的法治素養(yǎng)。
（二）強化法治宣傳，弘揚法治龍鳳文化氛圍
龍鳳鎮(zhèn)黨委、政府高度重視普法宣傳和法治氛圍營造，認真按照“八五”普法和法治宣傳“一月一主題”工作要求，利用重要時間節(jié)點，通過進場鎮(zhèn)、進學校、進院壩等形式，開展豐富多樣的普法宣傳活動10余場次，發(fā)放宣傳資料2000余份。同時深入開展“法律七進”，線下利用村級宣傳欄、鄉(xiāng)村大喇叭，線上通過利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）微信群、網(wǎng)格工作群，轉發(fā)推送“賨善普法”“宕渠法芽”“渠縣政法聲音”等微信公眾號普法推文，面向社會廣泛普及法律知識，增強了群眾的遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的意識。發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，通過整合調(diào)解、法援、公安、信訪、司法等五類資源，協(xié)同化解矛盾糾紛255件，推進平安龍鳳、法治龍鳳建設再上新臺階。
（三）依托法律專業(yè)力量，著力提升依法行政能力
健全法律顧問制度，聘請2名專業(yè)律師擔任法律顧問，為重大決策提供專業(yè)法律意見，在各部門重大執(zhí)法決定法制審核中發(fā)揮關鍵作用。進一步督促法律顧問履職盡責，積極開展法律進鄉(xiāng)村活動，累計開展11場次法律宣傳咨詢，全年為群眾提供法律咨詢70余次，同時發(fā)揮法律顧問走村入戶的連心橋作用，面向群眾宣傳推廣“‘賨’法一鍵通”公共法律服務智能平臺，讓群眾足不出戶、抬頭掃碼便能獲得“一站式”法治服務，有效增強群眾的參與感、獲得感。在村級層面，以“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度為重要依托，通過實現(xiàn)村級法律顧問全覆蓋，使律師直接參與村務民主決策，為重大村務決策切脈把關，提升基層法治建設水平。
（四）依法開展矛盾化解，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展
針對當前社會矛盾集中爆發(fā)的緊迫形勢，龍鳳鎮(zhèn)堅持在法治工作中貫徹黨的群眾路線，充分調(diào)動黨員、干部的積極性和自覺性，尊重人民群眾的自主性和創(chuàng)造性，將自上而下的問題排查與自下而上的問題反映結合起來，暢通群眾合法訴求的表達渠道，主動深入群眾中了解矛盾糾紛情況，豐富社會矛盾糾紛化解的法治路徑，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，切實做到標本兼治。不斷加強制度建設與機制創(chuàng)新，準確適用《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國信訪工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等法律規(guī)范，認真做好符合基層社會治理實際的村規(guī)民約、社區(qū)公約、行業(yè)章程等社會規(guī)范的制定、修訂和實施工作，積極推進調(diào)解、行政裁決、行政復議、訴訟等解紛方式相互銜接聯(lián)動，形成有法可依、功能互補、程序銜接的矛盾糾紛化解體系。
二、2024年度法治政府建設存在的不足和原因
2024年，雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到，法治建設工作離上級要求和人民群眾期盼仍然存在差距，具體表現(xiàn)在：一是法治政府創(chuàng)建深度不足，在法治政府制度建設、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化。二是法治隊伍還不夠壯大，全鎮(zhèn)公職人員執(zhí)法證持有率還有待提高，缺乏從事法制審核、審查的專業(yè)工作人員。三是農(nóng)村基層群眾法律素質還不夠高、依法維權、依法表達訴求的氛圍還不夠濃郁。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
（一）加強理論武裝，夯實法治政府建設基礎
2024年，龍鳳鎮(zhèn)黨委、政府深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想。黨政主要負責人堅決扛牢法治建設第一責任人職責規(guī)定，黨委理論學習中心組多次召開專題會議，深入剖析習近平法治思想“十一個堅持”的核心要義，傳達落實市、縣法治政府建設工作會議精神，嚴格落實縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《渠縣領導干部應知應會法律法規(guī)清單制度》，領導班子充分發(fā)揮率帶作用，主動參加國家工作人員在線學法、庭審旁聽、矛盾糾紛化解、法治講堂，以點帶面推動全體黨員干部尊法學法守法用法，促進黨員領導干部法治意識、法治素養(yǎng)和依法履職能力全面提升。先后組織全鎮(zhèn)機關單位集中學習《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》等法律，深刻領會其科學內(nèi)涵，引導干部增強思想和行動自覺，將理論學習成果轉化為推動法治建設的實際能力。
（二）強化組織領導，保障法治政府建設落實
鎮(zhèn)黨委、政府堅定貫徹黨中央關于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，緊密結合省委、市委和縣委、縣政府要求，深入落實民主集中制，推動依法治縣工作機制的有效運行。主要領導嚴格履行法治建設第一責任人職責，成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，其他黨政領導為副組長，各部門負責人、村（社區(qū)）書記為成員的法治政府建設工作領導小組，2024年主持召開黨委會研究部署法治建設情況2次，全覆蓋組織各村（社區(qū)）書記開展述法述職大會，形成良好的示范效應。嚴格落實《渠縣法治指數(shù)考核細則》，將法治建設與黨建、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同落實，主動接受各方監(jiān)督，認真落實縣委法治建設督察問題整改落實，不斷提升決策的科學化、民主化、法治化水平。
四、下一年推進法治政府建設的主要安排
（一）規(guī)范政府行政行為，進一步提高依法行政水平
規(guī)范重大行政決策合法性審查，依托法律顧問，將重大行政決策、重大涉法涉訴事項、合同協(xié)議等納入審核范圍，做到應審盡審。積極參與農(nóng)村集體合同合法性審查；對法治政府建設重要工作主動研究部署、重大問題堅持集體會商、重點環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點任務分類指導，督促落實，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，不斷提高服務保障能力。以依法行政維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，依法保護市場經(jīng)營主體權益，依法打擊各類經(jīng)濟違法犯罪活動。
（二）加大信息公開力度，廣泛聽取群眾意見
認真落實“三重一大”集體決策實施辦法，對重大事項決策，召開專題會議，廣泛聽取公眾意見，進一步加大政府信息主動公開力度，及時、準確、全面、具體地公開政府信息。重點公開與群眾切身利益密切相關的事項和群眾最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，推進政務公開工作制度化、規(guī)范化、科學化開展，主動接受社會監(jiān)督。
（三）加強法治隊伍建設，嚴格依法履職
深入抓好領導干部學法用法工作，強化干部隊伍學法力度，建立健全長效學法機制，通過集中培訓、法治講座等形式，組織領導干部系統(tǒng)學習習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國水法》和涉及“三農(nóng)”方面的各種法律法規(guī)及規(guī)章的學習活動，提高干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。督促行政執(zhí)法隊伍自覺學法、用法、守法，明確執(zhí)法權限，嚴格執(zhí)法標準，掌握執(zhí)法尺度，切實做到以現(xiàn)行法律法規(guī)為據(jù)，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。
中共渠縣龍鳳鎮(zhèn)委員會 渠縣龍鳳鎮(zhèn)人民政府
2025年3月25日
