?中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2024年,在縣委、縣政府的堅強領導下,三匯鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神及習近平法治思想,按照黨中央、省、市、縣對法治政府建設工作部署要求,扎實推進法治政府建設工作,現(xiàn)將2024年法治政府建設工作情況匯報如下:
一、法治政府建設主要舉措及成效
(一)強化組織領導,壓實工作責任。一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整依法治理工作領導小組,確保團隊力量得到充實。堅持把法治政府建設擺在政府工作的重要位置,定期召開會議,分析、檢查、研究法治政府建設工作,查找存在的困難和問題,及時采取措施整改解決。二是健全各項法治政府建設工作制度,形成年初有目標、平時有監(jiān)督、年終有總結的工作體系;建立法治政府建設第一責任人職責清單,形成了對法治政府建設工作主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層發(fā)動、層層落實的工作新格局。
(二)抓好法治教育,增強法治觀念。一是抓好領導干部法治教育。領導干部把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容,自覺帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策的意識和能力。二是抓好干部職工法治教育。制定我鎮(zhèn)干部職工學法制度和計劃,采用自學和集中學習相結合的方式,利用職工會、黨委會、理論學習中心組學習、“三會一課”等,定期組織干部職工積極學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》及與履職相關的專門法律知識的學習教育,共組織會前學法12余次,開展法治講座4次,機關干部參與在線學法90余人。三是抓好我鎮(zhèn)居民法治教育。大力開展適合我鎮(zhèn)居民特點的法律法規(guī)宣傳教育,積極發(fā)揮基層社區(qū)法治宣傳欄的功能作用。加強村(社區(qū))兩委干部和村社黨員的法律素質(zhì),切實提高其依法管理村(社區(qū))務、防范和化解矛盾的能力。通過學習,政府決策的科學性、合法性不斷提高,鎮(zhèn)村兩級干部依法行政觀念明顯轉變,法治思維深入人心,形成了內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài)。
(三)完善依法決策機制,提升重大事項行政決策水平。建立健全黨委會議議事決策機制,不斷完善重大行政決策參與機制,積極推進政府法律顧問制度,把法律顧問參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。聘請律師擔任鎮(zhèn)政府法律顧問,對涉及法律的信訪等矛盾糾紛突出問題,做到法律顧問全程參與,為政府決策提供法律支撐。在安全維穩(wěn)領域,2024年我鎮(zhèn)綜治中心排查化解矛盾總量排查數(shù)411;矛盾化解數(shù)403;化解矛盾成功率達98.00%。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督制度,加強綜合行政執(zhí)法規(guī)范。嚴格按照縣機構改革相關要求,成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,配備工作人員5名,強化行政執(zhí)法監(jiān)督制度,明確綜合行政執(zhí)法工作人員職責。高度重視執(zhí)法人員隊伍建設,定期組織業(yè)務及法律知識培訓,夯實執(zhí)法工作基礎,增強行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì),全年辦理行政處罰5件,罰沒金額4600元;加強綜合行政執(zhí)法監(jiān)督,推動嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,減少行政訴訟案件發(fā)生。
(五)開展多樣化普法宣傳活動,增強廣大群眾法律意識。結合“八五”普法,深入開展全民普法宣傳教育活動,通過發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、利用LED顯示屏等方式,結合以“3·15”國際消費者權益日、“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等重要宣傳節(jié)點,開展多種形式的普法宣傳教育共計50余場次,發(fā)放各種宣傳材料8000余份,進一步提高了廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識,營造了濃厚的全民學法、懂法、用法的法治社會氛圍。
二、法治政府建設存在的不足及原因
2024年,鎮(zhèn)法治政府建設工作取得了一定成績,但同時也存在著不足之處。一是普法宣傳的方法不靈活。當前的宣傳形式較為傳統(tǒng),缺乏新意,普法教育的方式也相對單一。同時,宣傳隊伍數(shù)量不足,且部分成員在專業(yè)素質(zhì)上有所欠缺。特別是針對法律知識相對薄弱的老年人群體,宣傳難度較大。對于新出現(xiàn)的情況和問題,研究不夠深入,未能及時有效地進行應對。二是工作進展的推進不均衡。部分部門在思想認識上存在不足,未能給予足夠的重視,導致相關工作進展相對緩慢,部門之間存在較大差距。特別是在治安隱患排查及信訪工作方面,需要進一步提高敏銳度及重視度。三是尊法學法的氛圍不濃厚。部分村務公開欄缺少法治宣傳內(nèi)容,個別村干部法治意識淡薄,對法治建設的重要性認識不足,法治思維未真正有效落實到位。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
2024年,三匯鎮(zhèn)黨政主要負責人堅持黨建引領,積極履行推進法治建設第一責任人職責,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,高水平推進法治政府建設。一是強化法治思維,夯實法治政府建設基礎。堅持把強化法治思維作為法治政府建設的重要基礎和前提,鎮(zhèn)黨委書記嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,組織開展黨委會會前學法,定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,將法治建設納入年度工作計劃,定期部署開展普法宣傳,為推進法治政府建設提供保障、創(chuàng)造條件。二是提高政治站位,發(fā)揮黨組核心作用。始終堅持把法治建設納入黨委年度工作計劃,擺上黨委工作重要議事日程,對重大工作專題部署、重大問題專門研究、重點環(huán)節(jié)專項督辦。制定黨委中心組學習計劃,不定期上法治課、上黨課;召開黨委專題會議,討論法治建設工作情況,及時研究解決有關重大問題,充分發(fā)揮法治建設帶頭示范作用。三是加強工作合力,提升政府依法決策能力。突出行政決策民主法治,完善黨委會、辦公會等重大行政決策程序、集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔;突出法律顧問護航作用,聘請政府法律顧問參與依法行政工作,確保政府決策依法依規(guī)、程序到位。
四、2025年推進法治政府建設的安排和部署
(一)加強學習教育,提升依法履職水平。深入學習貫徹黨的二十大精神,把黨的二十大報告中關于堅持全面依法治國,推進法治中國建設內(nèi)容學習好、宣傳好、貫徹好。同時與習近平法治思想的學習相結合,通過黨委理論學習中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導等方式扎實推進黨的二十大精神學深悟透、學用結合。
(二)加強工作創(chuàng)新,增進依法治理效果。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,加大執(zhí)法人員業(yè)務培訓,加大機關干部執(zhí)法證的考取力度。注重圍繞推進基層治理法治化,教育引導基層黨員增強法治觀念、法治為民意識,提高依法辦事能力,自覺運用法治思維和法治方式推進黨委、政府工作,提升黨委、政府公信力。
(三)圍繞重點工作,穩(wěn)步推進普法工作。按照“八五”普法規(guī)劃,開展對重點學法對象法治宣傳教育,普遍建立法治文化陣地,緊抓傳統(tǒng)節(jié)假日等普法時點、憲法宣傳日等普法節(jié)點、留守老人兒童等普法重點,全方位推進法治宣傳,快速營造良好的法治宣傳氛圍,讓群眾學法知法、守法用法,不斷提高群眾對法治建設的滿意度。結合工作實際,認真開展各項工作,確保法治政府建設穩(wěn)步運行,取得實效。
中共渠縣三匯鎮(zhèn)委員會 渠縣三匯鎮(zhèn)人民政府
2025年3月11日