?中共渠縣縣委、渠縣人民政府：
2024年，李馥鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，錨定推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的總目標(biāo)，緊密圍繞中心工作，全力服務(wù)發(fā)展大局，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)篤行，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、上一年度法治政府建設(shè)重要舉措和成效
（一）聚焦制度建設(shè)，鞏固法治基礎(chǔ)
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，將法治政府建設(shè)納入黨委、政府年度工作計(jì)劃，并成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與的工作格局。二是健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，廣泛征求意見，進(jìn)行合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保決策的科學(xué)性、合法性和合理性。三是健全監(jiān)督體系機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，包括財(cái)政預(yù)算決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)救助等方面信息。激發(fā)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性，督促各村（社區(qū)）全面落實(shí)“四議兩公開”制度，切實(shí)保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督職能。
（二）聚焦普法宣傳，強(qiáng)化法治意識(shí)
一是豐富學(xué)法形式，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、“三會(huì)一課”等形式，組織全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和重要法律，干部職工的法治意識(shí)和依法行政能力明顯提高。二是緊盯重要節(jié)點(diǎn)，制定了詳細(xì)的普法宣傳計(jì)劃，結(jié)合“國家憲法日”“民法典宣傳周”“禁毒宣傳月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展了形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等方式，向廣大群眾宣傳憲法、民法典、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念。三是建強(qiáng)普法隊(duì)伍，整合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、派出所等執(zhí)法力量，組成專業(yè)普法隊(duì)伍開展普法宣傳工作。利用好調(diào)解員、普法隊(duì)伍，在調(diào)解矛盾糾紛過程中，堅(jiān)持以案釋法，在依法解決每個(gè)矛盾糾紛過程中宣傳和講解法律。
（三）聚焦社會(huì)治理，提升法治水平
一是深入開展矛盾糾紛排查化解，建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)行綜治中心、派出所、司法所“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心平臺(tái)，充分發(fā)揮各村專職調(diào)解員作用，吸納鄉(xiāng)賢、離退休干部、志愿者等社會(huì)力量參與，全力化解矛盾糾紛，努力做到社會(huì)矛盾“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”。二是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，聯(lián)合轄區(qū)派出所、各村（社區(qū)）治保力量強(qiáng)化場鎮(zhèn)道路、人口密集場所巡邏防控，全力以赴做好重點(diǎn)時(shí)段安保維穩(wěn)工作，及時(shí)整治影響社會(huì)治安的突出問題，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安秩序。三是加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站和村公共法律服務(wù)工作室，為廣大群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等法律服務(wù)，滿足群眾的法律服務(wù)需求。
（四）聚焦服務(wù)優(yōu)化，提高履職效能
一是積極推進(jìn)“一站式”便民服務(wù)，社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、退役軍人等民生事項(xiàng)全部入駐鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一、集中辦理各項(xiàng)行政審批事務(wù)。建立健全一次性告知制度、首辦責(zé)任制度、承諾辦結(jié)制度等各項(xiàng)制度，提高辦事效率，做好服務(wù)群眾“最后一公里”。二是認(rèn)真落實(shí)《渠縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，積極開展窗口作風(fēng)整治，嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步規(guī)范窗口工作人員行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，塑造良好服務(wù)形象，持續(xù)提升便民服務(wù)效能。
上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與上級(jí)要求還有差距，仍存在一些問題：一是思想認(rèn)識(shí)不足，部分干部法治意識(shí)、法治思維還未有效融入到日常工作，依法行政能力有待提高；二是宣傳力度不夠，在社會(huì)氛圍營造上不夠深入，部分法治宣傳工作結(jié)合群眾實(shí)際需求不多、實(shí)際效果不顯。
主要原因在于：法治政府建設(shè)過程中遇到的新情況、新問題，矛盾糾紛逐漸變得多樣化、復(fù)雜化，對(duì)政府行政處理、信息公開等要求也越來越高，而部分干部的法治思維和工作能力未能與之相適應(yīng)；部分村級(jí)組織的法治建設(shè)薄弱，治理能力和管理水平還有待提高；法治工作隊(duì)伍缺乏具備專業(yè)法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專門人才。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定情況
2024年，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。一是認(rèn)真履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，全年組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等15部法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的責(zé)任感和自覺性。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策，落實(shí)黨委法律顧問制度、一村一法律顧問制度，加強(qiáng)對(duì)黨委、政府文件、重大決策的合法性審查。四是高度重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)法治隊(duì)伍建設(shè)，將法治素養(yǎng)和法治能力作為選人用人育人的重要內(nèi)容，不斷提升干部依法行政能力和水平。
四、下一年度法治政府建設(shè)的主要安排
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，常態(tài)化落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，將法治教育納入鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，定期在鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等集中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》等內(nèi)容，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法守法意識(shí)水平，推動(dòng)法治精神內(nèi)化于心、外化于行。
（二）加強(qiáng)普法宣傳。打造法治宣傳陣地，用好各類志愿服務(wù)隊(duì)伍，組建宣法普法小分隊(duì)，以需求定主題，以問題為導(dǎo)向，深化分業(yè)、分類、分眾宣傳教育，開展精準(zhǔn)普法，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。定期舉辦法治文化活動(dòng)，將法治宣傳融入群眾生活，增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾法治理念。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、法律水平較高的法律工作者吸納進(jìn)法治隊(duì)伍，持續(xù)增強(qiáng)法治隊(duì)伍工作力量，進(jìn)一步強(qiáng)化人才保障。建立健全學(xué)法和隊(duì)伍培訓(xùn)制度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍法治思維，提升干部隊(duì)伍依法行政能力，全面提升執(zhí)法水平。
（四）加強(qiáng)矛盾化解。始終將“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”擺在突出位置。落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，用好“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、平安不出事”，切實(shí)維護(hù)良好社會(huì)秩序。
