中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2024年,豐樂鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,按照縣委、縣政府以及縣委依法治縣委員會的工作部署,固本強基、久久為功,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作,努力為法治豐樂建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將法治政府建設(shè)相關(guān)工作情況報告如下:
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
縣委依法治縣委員會的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)加大對法治政府建設(shè)工作投入力度,法治政府建設(shè)工作宣傳力度不斷加大,法治政府建設(shè)做到常常抓,法治政府建設(shè)工作取得了一定成績,具體表現(xiàn)在:
(一)健全科學(xué)民主決策機制,進(jìn)一步提升行政決策水平。
調(diào)整充實鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,各黨委委員任副組長,各辦公室、中心、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員,構(gòu)建起“有人管、有人抓、能干事、干實事”的法治建設(shè)新格局。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視決策前的調(diào)查研究,認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定法治政府建設(shè)工作計劃和目標(biāo)任務(wù),在廣泛征求意見后組織相關(guān)部門深入開展調(diào)查研究。繼續(xù)強化重大決策的審查制度,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查、司法所提供法制審核,最后提交鎮(zhèn)黨委班子討論決定的制度和程序,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的法治化水平。為了充分發(fā)揮法律顧問作用,健全政府法律顧問制度,提高政府依法行政,聘請專職法律顧問1名,公益法律顧問2名。
(二)完善政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府,法治政府建設(shè)水平穩(wěn)步提高。
一是積極建立健全了政務(wù)信息公開制度,確保行政權(quán)力公開透明;二是在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”,主動接受人民群眾監(jiān)督,有效推進(jìn)了行政權(quán)力公開透明運行。
(三)深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為;二是全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),有效防止了權(quán)力的濫用,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了公信力;三是建立了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)證上崗制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度。
(四)加強機構(gòu)隊伍建設(shè),落實法治政府建設(shè)保障措施。
一是切實加強法治宣傳教育。我鎮(zhèn)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部學(xué)法制度,對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》及各類行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策;二是組織人員參加市、縣行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì);三是認(rèn)真做好法治政府建設(shè)保障工作。認(rèn)真編制法治賬圖,累計確定崗位60余個,繪制導(dǎo)圖70余張,將法、崗、人、事、責(zé)緊密粘連,確保依法用權(quán)、依法行政。根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的輕重,充實重要崗位的執(zhí)法人員力量,確保行權(quán)下放用得好、有監(jiān)督、出實效,為法治政府建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作條件。
(五)結(jié)合活動開展普法宣傳工作,增強法治政府建設(shè)意識。
深入開展“八五”普法,在普法宣傳“一月一主題”基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展主方向,圍繞打擊安全生產(chǎn)“兩搶一盜”、禁毒、防詐宣傳、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域,充分利用“3?15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“6?26”禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳活動40余場次,發(fā)放普法宣傳材料3000余份,覆蓋群眾1.1萬余人,為法治豐樂建設(shè)營造了濃厚氛圍。
(六)加強維穩(wěn)建設(shè),構(gòu)建和諧豐樂。
積極發(fā)揮綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的綜治信訪維穩(wěn)工作運行機制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,堅持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實施辦法,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素排查制、“一崗雙責(zé)”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點排查調(diào)處了熱點、難點問題而引起的各種矛盾糾紛,發(fā)揮輿情信息采集作用,開展道路交通、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、煙花爆竹和校園安全等方面的聯(lián)合執(zhí)法檢查12次,排查和整改安全隱患2項,對整改事項進(jìn)行跟蹤回訪,均整改完畢,切實維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題和原因
我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得了一定的成績,但從自身的檢查情況看,法治政府建設(shè)工作仍然存在一些問題,與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺,觀念不夠強,法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡;二是法治政府建設(shè)機制還不夠完善,在制度建設(shè)上,人員配備上還有待進(jìn)一步加強;三是全鎮(zhèn)干部群眾的法治意識需要進(jìn)一步提高,“法治豐樂”氛圍需進(jìn)一步營造。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視推進(jìn)法治建設(shè)工作,將法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。及時調(diào)整和充實鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)帶頭學(xué)法。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,先后組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)。同時,要求全鎮(zhèn)黨員干部加強法律學(xué)習(xí),提升學(xué)法用法思想理念。
(二)統(tǒng)籌抓好法治建設(shè)。將法治建設(shè)與日常工作相結(jié)合,法治建設(shè)與重點工作同安排、同部署。健全完善鎮(zhèn)黨委法治建設(shè)體制機制,完善法治建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制,謀劃和落實好法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)。督促干部職工堅持學(xué)法、知法、懂法、守法,組織全鎮(zhèn)12名干部參加國家工作人員在線學(xué)法,全員完成學(xué)習(xí)并取得了優(yōu)秀成績,有力推動了廣大干部職工對國家各項重要法律法規(guī)的深入學(xué)習(xí)。
(三)嚴(yán)格依法依規(guī)決策,執(zhí)行重大決策法定程序。堅持民主集中制,對重大事項決策、重要項目安排、大額資金的使用,都在充分論證評估、聽取職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論研究后實施,不搞一言堂。堅持依法民主決策和依法辦事,健全各項規(guī)章制度,確保各項工作依法依規(guī)開展,實現(xiàn)依法依規(guī)管人、管錢、管事。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
通過采取有針對性的整改措施,使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和解決,推動法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。
(一)繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善機制建設(shè)。
建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,擴大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對法治干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度,充分調(diào)動法治干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力當(dāng)好法治政府建設(shè)方面的參謀助手。
(二)繼續(xù)加強學(xué)習(xí)宣傳,提高法治政府建設(shè)意識。
進(jìn)一步抓好對縣“兩規(guī)劃一方案”學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性,進(jìn)一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。進(jìn)一步健全和落實專題法治講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期或不定期法治專題講座,提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性。
(三)加強政府層級監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
完善鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治考核辦法;進(jìn)一步提高對法治建設(shè)工作的重視程度,整合行政監(jiān)督資源,壓實行政執(zhí)法責(zé)任制,“寬嚴(yán)并濟”確保法治責(zé)任傳導(dǎo)到基層、法治成效由點及面出成績。
五、其他需要報告的情況
無。
中共渠縣豐樂鎮(zhèn)委員會 渠縣豐樂鎮(zhèn)人民政府
2025年3月12日