中共渠縣委員會、渠縣人民政府：
2024年，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《渠縣人民政府2024年法治政府建設(shè)重點工作安排》，以提升法治政府建設(shè)水平和增強群眾法律意識為重任，以促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、依法行政為目的，著力營造“遇事找法，解決問題靠法，化解矛盾依法”的干事創(chuàng)業(yè)新常態(tài)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治建設(shè)機制。為全面推進法治政府建設(shè)，鄉(xiāng)黨委成立了由鄉(xiāng)黨委書記徐守乾擔(dān)任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組明確各成員單位職責(zé)，構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實施、部門協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。黨、政領(lǐng)導(dǎo)切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期召開法治政府建設(shè)專題會議，對法治政府建設(shè)重點工作進行研究部署。通過建立健全工作機制、明確責(zé)任分工、加強監(jiān)督考核等方式，確保法治建設(shè)各項工作有條不紊、扎實推進。
（二）加強法治宣傳教育，提高全民法治意識。廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)”等活動，通過舉辦法律知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺等形式，向群眾普及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、勞動法等法律法規(guī)知識。全年共開展法治宣傳活動6余次，發(fā)放材料1000余份，解答法律咨詢20余人。開展“法律進校園”2次，受眾師生達500余人次，發(fā)放宣傳手冊200本。開展以案釋法，組織寶城司法所工作人員、轄區(qū)法律顧問等人員到村（社區(qū)）會議室給群眾上法治課5場次；拱市鄉(xiāng)法治副校長上普法課2場次，在學(xué)生中營造學(xué)法、用法、守法的依法治理氛圍。同時，結(jié)合重要宣傳節(jié)點，充分利用4月15日全民國家安全教育日、6月26日國際禁毒日、12月4日國家憲法日等節(jié)日，在全鄉(xiāng)開展法治宣傳活動，重點宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提升廣大群眾的法治意識。
（三）推進依法行政，規(guī)范行政權(quán)力運行。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，健全規(guī)范性審查制度，做到涉法事項必研、經(jīng)濟合同必核、規(guī)范性文件必審，全年政府法律顧問、寶城司法所長列席鄉(xiāng)黨委會2次，提供法律服務(wù)3次，實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。加強綜合行政執(zhí)法改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，全面推進依法行政工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，糾正行政不作為、亂作為，自覺維護司法權(quán)威，不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件，認真落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，尊重并執(zhí)行法院生效裁判，認真辦理司法建議和檢察建議。
（四）完善基層治理體系，化解社會矛盾糾紛。加強基層法治陣地建設(shè)，完善鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級公共法律服務(wù)平臺，為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等一站式法律服務(wù)。全鄉(xiāng)共建成公共法律服務(wù)工作室5個，公共法律服務(wù)工作站1個，實現(xiàn)了全覆蓋。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，常態(tài)做到信訪接待下基層，加強矛盾糾紛定期排查調(diào)解，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，持續(xù)防范化解風(fēng)險隱患；深入推進社會治安綜合治理，加強對社區(qū)矯正、刑滿釋放、重點精神病人等人員管理，建立“五包一”責(zé)任制度，用好專職人民調(diào)解員，全鄉(xiāng)先后出動4批80余人次對全鄉(xiāng)重點領(lǐng)域、重點人群、重點部位進行全方位摸排，全年共解決信訪案件10余件，調(diào)處各類矛盾糾紛50余件，對群眾反映的問題做到了件件有著落，事事有回音，有力促進了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。
二、2024年黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定
拱市鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署。帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，通過參加黨委理論中心學(xué)習(xí)組、專題研討等形式，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求。一是強化法治保障。嚴(yán)格落實黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把依法行政作為貫徹落實法治政府建設(shè)、提升社會法治水平的基礎(chǔ)性工作，制定《拱市鄉(xiāng)2024年法治政府建設(shè)工作計劃》，按照法治政府建設(shè)工作要求，細化分工任務(wù)，明確工作職責(zé)，形成人人有責(zé)任、事事有人抓的法治政府建設(shè)格局。二是強化法治意識。把習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》和黨內(nèi)法規(guī)列入黨政班子和黨政主要負責(zé)人個人學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全鄉(xiāng)干部職工利用機關(guān)干部大會、四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺等方式進行法律知識的學(xué)習(xí)，增強干部職工的法治觀念、依法行政意識和依法決策、依法辦事的自覺性。三是強化法治政府建設(shè)。加快辦事審批速度，營造濃厚的法治氛圍，全面清理行政審批事項，簡化審批流程，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯位行為，推進各項工作程序法定化，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正達到便民服務(wù)的效果。
三、2024年度推進法治建設(shè)存在的不足及原因
2024年我鄉(xiāng)雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不足。對法律法規(guī)的理解和運用不夠準(zhǔn)確，在執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范等問題。主要原因是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)機制不夠完善，培訓(xùn)內(nèi)容和方式不能滿足實際工作需要；二是普法宣傳教育的針對性和實效性還不夠強。部分群眾對法律法規(guī)的知曉度和認同感不高，法治觀念淡薄，主要原因是普法宣傳教育方式方法較為單一，缺乏創(chuàng)新，未能充分考慮不同群體的需求和接受能力；三是矛盾糾紛化解工作還存在一定困難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢，部分矛盾糾紛化解難度較大，容易引發(fā)信訪問題。主要原因是矛盾糾紛多元化解機制還不夠完善，各部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密，社會力量參與矛盾糾紛化解的積極性不高。
四、2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，我鄉(xiāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央全面依法治國決策部署和省市縣相關(guān)工作安排，補齊短板，持續(xù)推進法治政府建設(shè)工作，重點抓好以下工作：
（一）加大法治宣傳教育力度。全面總結(jié)2024年我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗和不足，創(chuàng)新宣傳方式方法，開展法律“七進”等主題活動，進一步宣傳法律法規(guī)知識，增強干部群眾法治觀念，做到全鄉(xiāng)干部群眾知法、守法、用法。
（二）加強教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的講話精神及黨中央、省委、市委、縣委相關(guān)文件精神。利用周會、干部大會、四川省國家工作人員學(xué)法考法平臺等方式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
（三）進一步完善規(guī)章制度。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，嚴(yán)格落實內(nèi)部決策規(guī)則和程序，進一步完善科學(xué)民主決策機制，有序推進群眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等決策環(huán)節(jié)，保證行政決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。
（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升隊伍法治思維、法治能力。進一步規(guī)范執(zhí)法流程，落實執(zhí)法責(zé)任，充分發(fā)揮好法律顧問作用，實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化。
