?中共渠縣縣委、渠縣人民政府：
今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，黨的二十大和二十屆三中全會精神，嚴格按照《渠縣法治政府建設(shè)實施方案（2021－2025年）》明確的目標任務(wù)，認真開展法治政府建設(shè)各項工作。現(xiàn)將我局推動法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、2024年度推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）強化政治引領(lǐng)，深化法治政府建設(shè)。一是加強理論學習，提升政治素養(yǎng)。將習近平法治思想納入黨委中心組理論學習計劃，納入黨員學習、干部職工日常教育的重要內(nèi)容，全面加強對習近平法治思想學習貫徹工作的統(tǒng)籌。突出抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導帶頭，積極引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，將法治理念、法治要求貫穿到住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的全過程。二是明確責任分工，壓實工作責任。明確主要負責人為履行推進法治政府建設(shè)第一責任人，對法治政府建設(shè)親自謀劃、親自部署。我局結(jié)合工作實際認真制定并及時印發(fā)《2024年渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局普法依法治理工作要點》及《2024年度渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局普法責任清單》，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)法治政府建設(shè)工作事項進行了責任分解。黨委定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，形成“主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，責任部門齊心抓”的工作格局。
（二）加強學法用法，深入推進法治宣傳教育。一是堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想與學習貫徹落實黨的二十大精神結(jié)合起來，積極組織全局干部職工參與會前學法、考法活動，進一步增強法律意識。二是通過微信公眾號、微信工作群、進社區(qū)、進企業(yè)等多種方式，大力宣傳習近平法治思想及《共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，積極開展“法律七進”等活動，以民法典宣傳月、憲法宣傳周、?網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、與社區(qū)開展互助共建活動等宣傳活動為契機，大力開展普法宣傳工作。三是積極探索法治宣傳新方式，結(jié)合工作職責在日常執(zhí)法檢查工作中加強對執(zhí)法檢查對象的普法宣傳教育力度，以“日常執(zhí)法＋普法宣傳”模式為載體，積極探索在執(zhí)法過程中做好精準普法宣傳工作機制，讓執(zhí)法更有溫度，促進執(zhí)法檢查和宣傳工作走深、走實、走細。
（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高依法行政能力。一是加強執(zhí)法培訓，牢固樹立法律意識。制定《渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度行政執(zhí)法隊伍全員輪訓計劃》，組織集中觀看中央組織部、司法部舉辦的“學習貫徹習近平法治思想強化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓班”視頻。2024年我局開展執(zhí)法培訓30余人次，利用省行政執(zhí)法人員學習培訓云平臺、法宣在線等媒介，組織執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法技能培訓，全局行政執(zhí)法人員均達到年度60以上學時要求。二是完善制度建設(shè)，保證執(zhí)法質(zhì)量。我局制定了《渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法實施方案》等一系列制度，通過制度管理進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，推動執(zhí)法人員公正文明規(guī)范執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法的公信力。
（四）堅持依法行政，規(guī)范權(quán)力運行。一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，積極主動辦理人大代表建議和政協(xié)提案，確保辦理質(zhì)量。二是落實法治建設(shè)第一責任人職責專題述法，通過述法壓實法治建設(shè)責任，營造良好的工作氛圍。三是全面推進政務(wù)公開，及時公開各類政府信息，接受社會監(jiān)督。在局官網(wǎng)建立信息公開專欄，公開行政權(quán)責事項和流程圖78項、公開“雙隨機、一公開”檢查4次、公開12名行政執(zhí)法人員信息。四是強化法治人才保障。建立法律顧問制度和公職律師制度，目前我局有外聘法律顧問1名。對疑難、爭議案件和相關(guān)問題，適時向司法局業(yè)務(wù)人員、法律顧問等進行咨詢，切實維護行政相對人合法權(quán)益，降低行政執(zhí)法風險。五是全面落實行政規(guī)范性文件清理審核機制。對我局到期的規(guī)范性文件進行清理，組織做好《關(guān)于印發(fā)渠縣商品房預售資金監(jiān)管辦法的通知》等3件規(guī)范性文件的清理廢止工作。做好《關(guān)于印發(fā)渠縣公共租賃房管理實施細則的通知》等2件規(guī)范性文件的報備工作。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）突出政治引領(lǐng)，提升法治意識。一是推動習近平法治思想學深學實。把黨的二十大精神和習近平法治思想緊密結(jié)合起來。將黨的二十大關(guān)于全面依法治國的新思想新論斷作為黨委理論學習中心組學習和住建局會前學法的重點內(nèi)容，開展黨委會會前學法12次，組織干部職工學法6次，推動習近平法治思想融入干部職工教育，指導工作實踐。二是推動習近平法治思想貫徹落實。堅持以習近平法治思想引領(lǐng)我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè),研究住建職能相關(guān)的立法和法律、法規(guī)、規(guī)章實施等工作。深入開展調(diào)查研究，查找工作中存在的不足和差距，用法治思維和法治方式解決人民群眾反映強烈的突出問題。
（二）推進法治建設(shè)，提高科學決策水平。一是加強法治工作領(lǐng)導。為順利開展法治建設(shè)工作，制定了住建系統(tǒng)法治工作方案和普法責任清單，定期召開班子會，研究法治建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并及時向縣委、縣政府請示匯報。二是推進依法科學決策。以“三定方案”為依據(jù)，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，系統(tǒng)梳理負責人、各單位（股室）行權(quán)履職的法律依據(jù)、法律責任、法定事項、法定程序等內(nèi)容，編制住建局“法治賬圖”。有效提升了干部職工學法懂法、敬法守法、崗位融法、辦事依法的法治意識，切實推動了行政執(zhí)法工作依法有據(jù)、規(guī)范提升。三是提高行業(yè)管理水平。認真履行立項、起草、征求意見、合法性審查、集體討論決定、公布等程序，著力加強重大行政決策和規(guī)范性文件后評估，及時研判處置，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求和法治建設(shè)需要的行政規(guī)范性文件及時清理，清理和廢止、失效情況及時向社會公布。
（三）規(guī)范公正執(zhí)法，維護公平正義。一是提升行政許可執(zhí)法水平。依法辦理行政許可，持續(xù)推進行政許可標準化、規(guī)范化、便利化，提高審批效率。二是強化行政執(zhí)法檢查。突出加強建設(shè)工程質(zhì)量安全、建筑房地產(chǎn)市場管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、燃氣企業(yè)、住建行業(yè)中介機構(gòu)等方面的執(zhí)法檢查力度，梳理、調(diào)整“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單，明確監(jiān)管權(quán)責，依法實施監(jiān)管。三是嚴格執(zhí)行依法行政。督促領(lǐng)導班子其他成員依法行政，執(zhí)行領(lǐng)導干部不得干預司法活動、插手具體案件處理等相關(guān)制度。
三、法治政府建設(shè)工作存在的問題
（一）普法宣傳工作廣度深度不夠。一是宣傳方式單一、與群眾互動性不強、宣傳覆蓋面有限，傳統(tǒng)的普法宣傳方式已不能滿足現(xiàn)代社會的需求，群眾參與度不高。二是法治宣傳教育人員力量不足，集中統(tǒng)一的法治宣傳教育活動開展較少，需加大法治宣傳力度，進一步增強企業(yè)和群眾對住建領(lǐng)域法律法規(guī)的了解。
（二）學法用法研究不夠。一是本系統(tǒng)涉及的法律法規(guī)較多，干部職工學法停留在表面，存在完成任務(wù)情況。二是學習深度不夠，用法治思維和法治方式解決人民群眾反映強烈的突出問題研究不夠。
（三）執(zhí)法監(jiān)督手段不夠靈活。一是因本系統(tǒng)執(zhí)法內(nèi)容較廣，監(jiān)督重點僅局限日常監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法監(jiān)督手段單一。二是與一線執(zhí)法人員共同研究推進高質(zhì)量執(zhí)法方式不夠靈活、工作力度不夠。
四、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。繼續(xù)深入貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，進一步規(guī)范主要負責人在法治建設(shè)中應(yīng)當履行的職責，將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置。
（二）進一步落實黨政法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師的作用，為局重大行政決策、重大行政行為、規(guī)范性文件制定把關(guān)，提高依法決策、依法行政水平。
（三）深入開展法治宣傳教育。抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，落實《渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單的通知》中的黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的學習，多形式開展法治宣傳教育，帶動影響全體干部職工，不斷提高領(lǐng)導干部的法治思維和法治素養(yǎng)，打造高素質(zhì)法治工作隊伍。
中共渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委員會 渠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月11日
