中共渠縣縣委、渠縣人民政府:
2024年,鮮渡鎮(zhèn)法治政府建設在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞本鎮(zhèn)中心工作,全面推進法治政府建設各項工作任務的落實。現(xiàn)將2024年度我鎮(zhèn)的法治政府建設工作報告如下:
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)強化組織領導,法治建設責任持續(xù)夯實
一是明確責任分工。成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務副組長的法治政府建設領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作模式,確保法治建設各項任務得到有效落實。二是緊盯會議部署。召開黨委會4次,研究解決法治建設相關重大問題,并按要求制定了普法工作責任清單,逐項逐條加以落實,研究部署法治政府建設工作的具體措施和實施步驟,及時解決工作中遇到的問題和困難。
(二)強化依法決策,著力提升基層治理水平
1.貫徹落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度。由于鎮(zhèn)廣高速拆遷征地補償款遲遲未到賬的問題,導致平安建設壓力陡增,針對可能出現(xiàn)的風險,村社區(qū)通過召開“院壩會”5次、入戶走訪約13戶,宣講拆遷征地補償相關政策等措施,預防化解約6起糾紛。
2.落實法律顧問制度。嚴格落實“一村一法律顧問”制度,聘請了鎮(zhèn)法律服務所律師擔任法律顧問,嚴格落實重大行政決策制度。按照科學決策、民主決策、依法決策的原則,充分發(fā)揮專業(yè)能力,有效避免法律風險,2024年,我鎮(zhèn)未發(fā)生行政復議案件。
(三)提升法治素養(yǎng),普法宣傳持續(xù)增強
鮮渡鎮(zhèn)始終堅持將法治宣傳教育作為推進法治政府建設的重要抓手。為深入學習貫徹習近平法治思想,通過召開大會的形式,每季度開展一次學習活動,全年共4次,持續(xù)強化理論武裝。同時,明確“八五”普法規(guī)劃,成立“八五”專項普法服務隊,利用“12.4”憲法宣傳周、“法治渠縣”一月一主題活動等契機,開展形式多樣的普法宣傳工作,努力營造良好的法治氛圍。鮮渡鎮(zhèn)共計開展普法宣傳活動24余次,發(fā)放宣傳冊1000余份,制作宣傳標語14余份,提高法治宣傳教育的覆蓋率。
(四)強化依法行政,提升服務能力
充分發(fā)揮法律顧問的作用,大力構建公共法律體系,加強矛盾糾紛化解力度,運用鎮(zhèn)級一站式矛調中心、村級矛調室、包村干部遍訪等多方面矛盾調解體系,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。目前,全鎮(zhèn)已成立鎮(zhèn)村兩級人民調解組織8個,調解員37人,今年以來,協(xié)調解決各類矛盾糾紛64件,調解成功率達100%,真正做到了將矛盾化解在基層。
(五)加強農村干部法治教育,建設法治鄉(xiāng)村
為打造農村群眾身邊的基層法治人才隊伍,教育引導農村干部群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法,通過開展專題述法、在線學法等形式,帶頭尊法學法守法用法,爭做學法用法表率。今年以來開展學法活動7次。
二、法治政府建設存在的不足和原因
(一)群眾法律意識有待進一步提高。群眾遇事咨詢法律顧問熱度不夠,法律顧問能力及水平參差不齊,法律顧問參與村服務的主動性需進一步提高。
(二)法治建設隊伍綜合素質有待加強。法律專業(yè)人才緊缺,法律知識儲備需進一步加強,在面對對群眾的問題時難以解答,一定程度上影響了法治教育工作的扎實開展。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定,加強法治政府建設的有關情況
(一)深化理論學習,提高政治站位。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定,將法治政府建設與依法治鎮(zhèn)工作列為全鎮(zhèn)重點工作,納入重要議事日程。定期組織專題學習活動,深入研讀《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),通過集中學習、線上課程等多樣化學習形式,督促機關干部深刻領會法律精神,累計開展集中學習12次。通過學習考核機制,確保機關干部將法律法規(guī)內化于心,外化于行,真正做到用法治思維武裝頭腦,為依法行政筑牢根基。
(二)堅持學以致用,開展法治實踐。一方面,鼓勵全體干部立足崗位實際,積極開展學法用法活動。針對安全生產、社會基層治理等重點領域,定期組織實用性法律培訓,累計培訓7場,培訓內容涵蓋安全生產執(zhí)法程序、基層矛盾調解法律依據(jù)等,確保干部在處理實際問題和矛盾糾紛時嚴格遵循法律程序。另一方面,將法治素養(yǎng)納入干部考察體系,在干部選拔任用過程中,設置法治能力測試環(huán)節(jié),考察干部運用法律知識解決實際問題的能力,全面激發(fā)干部學法用法的積極性,有效提升依法辦事能力。
(三)強化法治引領,完善工作機制。建立健全組織領導,明確各部門在法治建設中的職責分工。制定普法依法治理工作宣傳教育和責任制度,通過線上線下相結合的方式,廣泛開展法治宣傳活動24次,覆蓋群眾1000人次。持續(xù)完善依法決策程序,針對“三重一大”事項,嚴格按照議事規(guī)則,進行集體討論決定,確保決策過程合法合規(guī),,切實防范法律風險。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
在2025年度,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為指導,深入推進法治政府建設。
錨定法治政府建設,強化法治引領示范。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,將黨的二十大精神轉化為推進法治政府建設的力量,壓實普法職責,促進依法行政,堅持公開公正,努力打造令人滿意的法治政府,護航鮮渡鎮(zhèn)高質量發(fā)展。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升法治建設效能。一是加強行政執(zhí)法隊伍建設。強業(yè)務培訓和實踐經驗交流,提升執(zhí)法隊伍的專業(yè)化水平和法治素養(yǎng),夯實業(yè)務基礎。二是完善依法行政制度體系,加強規(guī)范性文件管理,確保決策科學民主合法。三是強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。
(三)廣泛開展法治宣傳,增強群眾法治意識。結合我鎮(zhèn)實際,進一步拓寬思路,開展立體化、互動式的法治宣傳教育,采取百姓群眾更容易接受、更有新鮮感、更喜聞樂見的普法宣傳形式,推動習近平法治思想深入人心。一是增強法治教育的趣味性和滲透力,提高普法宣傳的覆蓋面和影響力。結合“主題黨日”等活動開展法治學習,通過身邊人、身邊事以案釋法,講解法律知識。二是充分發(fā)揮農村“法律顧問”、“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、提供法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用,營造人人學法、人人崇法、全民守法的良好社會氛圍。
中共渠縣鮮渡鎮(zhèn)委員會 渠縣鮮渡鎮(zhèn)人民政府
2025年3月6日